Чл. 1. (Изм., ДВ, бр. 94 от 2005 г.)
(1) Този закон урежда обществените отношения, свързани с осъществяването на управлението и контрола в туризма, взаимодействието на държавата и общините при осъществяването на дейностите, свързани с туризма, както и участието на юридически лица с нестопанска цел и физически лица в тези дейности.
(2) Държавната политика в туризма се определя от Министерския съвет.
(3) Държавните органи в рамките на своята компетентност провеждат държавната политика в туризма и създават подходящи условия за неговото развитие.

Чл. 2. Целта на закона е да:
1. осигури условия за развитие на туризма като отрасъл с приоритетно значение;
2. въведе единни критерии за извършване на туристически дейности;
3. осигури защита на потребителите на туристическия продукт;
4. определи правата и задълженията на лицата, имащи отношение към туризма;
5. (доп., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) регламентира контрола върху туристическите дейности.

Чл. 3.
(1) Законът регулира туризма като съвкупност от специфични стопански дейности, пътувания, участия в културни прояви, форуми и други, осъществявани в туристически обекти и насочени към създаване, предлагане, реализация и потребление на стоки и услуги, които формират туристическия продукт.
(2) Туристически дейности са:
1. туроператорската дейност и туристическата агентска дейност;
2. хотелиерството и ресторантьорството;
3. предоставянето на допълнителни туристически услуги.
(3) Туристически обекти са:
1. средствата за подслон - хотели, мотели, вилни и туристически селища;
2. (изм., ДВ, бр. 94 от 2005 г.) местата за настаняване - пансиони, почивни станции, семейни хотели, самостоятелни стаи, вили, къщи, бунгала и къмпинги;
3. заведенията за хранене и развлечения - ресторанти, заведения за бързо обслужване, питейни заведения, кафе-сладкарници и барове;
4. местата за упражняване на туроператорска и туристическа агентска и информационна дейност;
5. (нова, ДВ, бр. 39 от 2004 г.; доп., бр. 94 от 2005 г.) плажовете - плажове към естествени водни обекти (морски, речни и езерни) и плажове към изкуствени водни обекти (язовирни и към плувни басейни);
6. (нова, ДВ, бр. 39 от 2004 г.; доп., бр. 94 от 2005 г.) ски-пистите - ски-писти за алпийски ски и сноуборд и ски-писти за ски-бягане;
7. (предишна т. 5, изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) центровете и местата за предлагане и потребление на допълнителни туристически услуги: балнеоложки, спортни, развлекателни и др.;
8. (предишна т. 6, ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.)музеите, резерватите, паметниците на културата и на историческото наследство по Закона за паметниците на културата и музеите, както и културните институти по Закона за закрила и развитие на културата;
9. (предишна т. 7, доп., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.)националните паркове, природните паркове, резерватите, поддържаните резервати, защитените местности и природните забележителности по Закона за защитените територии;
10. (нова, ДВ, бр. 94 от 2005 г.) туристическите хижи - туристически хижи, туристически учебни центрове и туристически спални и заведения за хранене, прилежащи към туристическите хижи - туристически столови, туристически бюфети и туристически столови със сервитьорско обслужване.
(4) Туризмът е:
1. ваканционен;
2. (изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) културно-исторически;
3. екологичен;
4. здравен и балнеоложки;
5. спортен;
6. селски;
7. (нова, ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) конгресен;
8. (предишна т. 7, ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) друг.

Чл. 3а. (Нов, ДВ, бр. 94 от 2005 г.)
(1) Не се допуска отказ от предоставяне на туристически услуги в туристически обекти по чл. 3, ал. 3, както и предоставянето им с по-ниско качество или при по-неблагоприятни условия, основани на признаците по чл.4, ал. 1 от Закона за защита срещу дискриминацията.
(2) Лицата, предоставящи туристически услуги в туристически обекти по чл. 3, ал. 3, са длъжни да обявяват техните цени в еднакъв размер спрямо всички туристи, като не се допуска различно третиране на туристите или поставянето на част от тях в по-неблагоприятно положение спрямо друга част от тях, основани на признаците по чл.4, ал. 1 от Закона за защита срещу дискриминацията.
(3) Изискванията на ал. 2 се прилагат и в случаите, когато обявените цени на туристическите услуги се посочват в Интернет, в рекламни и търговски брошури и издания, както и в радио- и телевизионни предавания.

Чл. 4. Държавата осъществява политиката си в туризма, като:
1. съдейства за развитието му като отрасъл с приоритетно значение за националната икономика;
2. създава нормативна база за неговото развитие в съответствие с международните норми, правила и обичайната практика;
3. осигурява финансово и реализира национална реклама на туристическия продукт;
4. (изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) създава условия за развитие на ваканционния, културно-историческия, екологичния, здравния и на балнеоложкия, спортния, селския, конгресния и друг туризъм;
5. (изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) осъществява управление и контрол върху качеството на туристическия продукт;
6. осъществява междудържавното сътрудничество в туризма.

Глава втора
ОРГАНИ ЗА УПРАВЛЕНИЕ

Раздел I
Държавни органи
Чл. 5. (Изм., ДВ, бр. 94 от 2005 г.)
(1) Специализиран орган на Министерския съвет за ръководство, координиране и контрол в областта на туризма е Държавната агенция по туризъм.
(2) Държавната агенция по туризъм е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София.
(3) Агенцията се ръководи и представлява от председател, който се определя с решение на Министерския съвет.
(4) Дейността, структурата, организацията на работа и съставът на агенцията се определят с устройствен правилник, приет от Министерския съвет по предложение на председателя на Държавната агенция по туризъм.

Чл. 5а.
(1) (Нов, ДВ, бр. 94 от 2005 г. - в сила от 25.11.2005 г., предишен текст на чл. 5а, ДВ, бр. 31 от 2008 г. - в сила от 21.03.2008 г.) Председателят на Държавната агенция по туризъм осъществява държавното управление в туризма, като:
1. разработва краткосрочни концепции и програми за развитие на туризма и предлага на Министерския съвет за приемане стратегия за развитие на туризма;
2. организира и координира контрола върху качеството на туристическия продукт; извършва регистрация за туроператорска или туристическа агентска дейност и категоризация на туристически обекти в предвидените от закона случаи;
3. разработва и контролира изпълнението на годишната програма за разходване на средствата за държавното финансово подпомагане на развитието на туризма, в т. ч. на годишната програма за национална туристическа реклама;
4. провежда съвместно с компетентните ведомства държавната политика по отношение на обучението и повишаване квалификацията на кадрите в туризма;
5. подпомага дейността по привличане на инвестиции и за реализиране на проекти за развитие на туризма на национално, регионално и местно равнище; съдейства за изграждането и поддържането на инфраструктурата, свързана с туризма;
6. взаимодейства с органите на местното самоуправление и местната администрация и с областните управители при осъществяване на правомощията им в сферата на туризма;
7. представлява Република България пред международните органи и организации в областта на туризма и изпълнява и координира изпълнението на задълженията на Република България, произтичащи от членството й в международните органи и организации;
8. участва в разработването, оценяването и контрола върху изпълнението на програми и проекти, финансирани от Европейския съюз и от международни организации;
9. осъществява методическото ръководство на дейността на регионалните и местните туристически информационни центрове;
10. взаимодейства със съответните ведомства и организира съвместната дейност по развитието и утвърждаването на отделните видове туризъм;
11. организира създаването и поддържането на единната система за туристическа информация, включително на Националния туристически регистър;
12. ръководи Националния съвет по туризъм;
13. издава правилниците за дейността на Експертната комисия по регистрация на туроператори и туристически агенти (ЕКРТТА) и на Експертната комисия по категоризация на туристически обекти (ЕККТО) и организира и ръководи дейността им в качеството си на техен председател;
14. взаимодейства със службите по търговско-икономическите въпроси към дипломатическите и консулските представителства на Република България за популяризирането на българския туризъм в чужбина и координира дейността на българските културни институти и дружества в чужбина по популяризирането на българското културно-историческо наследство;
15. осигурява информационното обслужване и подпомага участието на български фирми в панаири и прояви, свързани с туризма;
16. разработва и участва в обсъждането на проекти на нормативни актове в областта на туризма;
17. съвместно с председателя на Комисията по търговия и защита на потребителите представя ежегодно в Министерския съвет доклад за резултатите от контролната дейност по закона;
18. представя ежегодно в Министерския съвет доклад за дейността на агенцията.
(2) (Нова, ДВ, бр. 31 от 2008 г. - в сила от 21.03.2008 г.) Председателят на Държавната агенция по туризъм е първостепенен разпоредител с бюджетни кредити.

Чл. 6.
(1) Областният управител провежда държавната политика в туризма на територията на областта, като:
1. организира съвместно с туристическите сдружения разработването на стратегия и програми за развитието на туризма и координира тяхното изпълнение; стратегията и програмите са част от областния план за регионално развитие и се съставят на основата на националните приоритети за развитие на туризма, както и на местните и регионалните туристически ресурси и нужди;
2. координира с кметовете от областта и с други областни управители в региона реализацията на Националната програма за развитие на туризма.
(2) (Изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) Областният съвет за регионално развитие по Закона за регионалното развитие подпомага областния управител в изпълнението на функциите му по този закон.

Раздел II
Национален съвет по туризъм. Експертна комисия по регистрация на туроператори и туристически агенти. Експертна комисия по категоризация на туристически обекти
(Изм. на загл., ДВ, бр. 39 от 2004 г., бр. 94 от 2005 г.)

Чл. 7.
(1) (Изм., ДВ, бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г.) Създава се Национален съвет по туризъм като държавно-обществен консултативен и координационен орган към председателя на Държавната агенция по туризъм.
(2) (Изм., ДВ, бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г.) Председател на Националния съвет по туризъм е председателят на Държавната агенция по туризъм или оправомощено от него длъжностно лице.
(3) (Изм., ДВ, бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г.) Председателят на Държавната агенция по туризъм определя представителите на държавата в Националния съвет по туризъм съгласувано с ръководителите на съответните държавни ведомства.
(4) В състава на Националния съвет по туризъм участват представители на:
1. държавата, определени по реда на ал. 3;
2. (изм., ДВ, бр. 94 от 2005 г.) туристически сдружения, определени при условия и по ред в правилника по ал. 6;
3. (изм., ДВ, бр. 94 от 2005 г.) сдружения на въздушни, сухопътни и водни превозвачи, определени при условия и по ред в правилника по ал. 6;
4. (изм., ДВ, бр. 94 от 2005 г.) национално представените сдружения на потребителите в Република България, определени при условия и по ред в правилника по ал. 6;
5. Националното сдружение на общините в Република България.
(5) Националният съвет по туризъм:
1. (изм., ДВ, бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г.) утвърждава годишната програма за разходване на средствата за държавното финансово подпомагане на развитието на туризма, в т. ч. на годишната програма за национална туристическа реклама;
2. (изм., ДВ, бр. 28 от 2005 г.; отм., бр. 94 от 2005 г.);
3. координира осъществяването на националната реклама в областта на туризма;
4. (отм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.);
5. (изм., ДВ, бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г.) обсъжда разработени концепции и програми за развитие на туризма в страната;
6. дава становища по проекти на нормативни актове и прави предложения за тяхното изменение, допълнение или отмяна;
7. обсъжда въпроси, свързани с изграждането и поддържането на туристическата инфраструктура и привличането на чуждестранни инвестиции в туризма;
8. обсъжда готовността на българските авиопревозвачи за изпълнение на чартърните им програми;
9. (доп., ДВ, бр. 94 от 2005 г.) обсъжда и анализира подготовката за туристическите сезони и резултатите от тях;
10. обсъжда резултатите от дейността на органите, на които е възложено упражняването на контрол в туризма и свързаните с него дейности, и дава препоръки за подобряване работата на контролните органи;
11. обсъжда въпроси и дава препоръки за подобряване защитата на потребителите на туристически услуги.
(6) (Нова, ДВ, бр. 94 от 2005 г.) Председателят на Държавната агенция по туризъм определя броя на членовете на Националния съвет по туризъм, осигурява организационно-техническото му обслужване и издава правилник за неговата организация и дейност.

Чл. 8. (Отм., ДВ, бр. 94 от 2005 г.).
Чл. 9. (Изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г.; отм., бр. 94 от 2005 г.).

Чл. 9а. (Нов, ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.05.2004 г.)
(1) (Изм., ДВ, бр. 94 от 2005 г.) Към председателя на Държавната агенция по туризъм се създават Експертна комисия по регистрация на туроператори и туристически агенти (ЕКРТТА) и Експертна комисия по категоризация на туристически обекти (ЕККТО).
(2) (Изм., ДВ, бр. 94 от 2005 г.) Председател на комисиите по ал. 1 е председателят на Държавната агенция по туризъм или оправомощено от него длъжностно лице.
(3) (Изм., ДВ, бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г.) В състава на ЕКРТТА се включват с равен брой гласове представители на Държавната агенция по туризъм, от една страна, и представители на национално представените туристически сдружения на туроператорите и туристическите агенти, от друга страна.
(4) (Изм., ДВ, бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г.) В състава на ЕККТО при категоризиране на туристически обекти по чл. 3, ал. 3, т. 1, 2, 3 и 10 се включват с равен брой гласове представители на Държавната агенция по туризъм, от една страна, и представители на национално представените туристически сдружения на хотелиерите и ресторантьорите, от друга страна.
(5) (Изм., ДВ, бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г.) В състава на ЕККТО при категоризиране на туристически обекти по чл. 3, ал. 3, т. 5 и 6 се включват с равен брой гласове представители на Държавната агенция по туризъм, Министерството на регионалното развитие и благоустройството, Министерството на земеделието и горите, Министерството на околната среда и водите, Държавната агенция за младежта и спорта, от една страна, и представители на национално представените туристически сдружения и други юридически лица с нестопанска цел, имащи отношение към развитието на съответните туристически обекти, от друга страна.
(6) (Изм., ДВ, бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г.) Членовете на комисиите по ал. 1 се определят със заповед на председателя на Държавната агенция по туризъм по предложение на съответното ведомство и сдружение.
(7) (Изм., ДВ, бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г.) Организацията на работа, съставите и дейността на комисиите по ал. 1 се уреждат със съответни правилници, издадени от председателя на Държавната агенция по туризъм.

Раздел III
Органи на местното самоуправление и местната администрация

Чл. 10.
(1) Общинският съвет приема програма за развитие на туризма на територията на съответната община в съответствие с приоритетите на националната стратегия и съобразно местните туристически ресурси и потребности.
(2) (Нова, ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) Програмата за развитие на туризма предвижда мероприятия за:
1. изграждане и поддържане на инфраструктурата, обслужваща туризма на територията на общината, включително местните пътища, свързващи курортите с аерогари, жп гари и автогари, както и с паметниците на културата и на историческото наследство;
2. опазване, поддържане и развитие на зелените площи;
3. изграждане на информационни туристически центрове и организация на информационното обслужване на туристите;
4. реклама в страната и в чужбина на туристическите обекти, намиращи се на територията на общината.
(3) (Предишна ал. 2, ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) Кметът на общината:
1. (отм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.);
2. (изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) създава и ръководи консултативен съвет по въпросите на туризма;
3. създава общинска експертна комисия по категоризиране на туристическите обекти, в чийто състав половината от членовете са представители на туристически сдружения, работещи на територията на общината, ако има такива;
4. (изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) определя категорията на туристическите обекти по чл. 52, ал. 1 по предложение на общинската експертна комисия по категоризиране;
5. (изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) създава и поддържа регистър на категоризираните туристически обекти по чл. 52, ал. 1 на територията на общината;
6. заверява регистрите за настанените туристи на лицата, извършващи туристическа дейност хотелиерство на територията на общината;
7. съдейства за рекламата на туристическия продукт на общината;
8. организира информационното обслужване на туристите, включително чрез създаване на туристически информационни центрове или бюра;
9. съдейства за поддържането и опазването на природните и културно-историческите обекти на територията на общината;
10. (изм., ДВ, бр. 94 от 2005 г.) осъществява контролни функции в предвидените в този закон случаи;
11. съдейства на държавните органи при провеждането на политиката в туризма и извършването на контрол върху качеството на туристическия продукт на територията на общината.

Чл. 10а. (Нов, ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.)
(1) На територията на всяка развиваща туризъм община се създава консултативен съвет по въпросите на туризма по предложение на кмета или на туристическо сдружение.
(2) Председател на консултативния съвет по въпросите на туризма е кметът на общината или оправомощено от него длъжностно лице.
(3) В състава на консултативния съвет по въпросите на туризма участват равен брой представители на местната администрация, от една страна, и представители на туристически сдружения и други юридически лица с нестопанска цел, имащи отношение към развитието на туризма, сдружения на местния бизнес и на потребителите, от друга страна.
(4) Кметът на общината определя броя на членовете на консултативния съвет по въпросите на туризма съгласно ал. 3.
(5) Консултативният съвет по въпросите на туризма: 1. изработва и предлага на общинския съвет програмата по чл. 10, ал. 1; 2. прави предложения и дава становища по въпроси, които са от съществено значение за развитието на туризма на територията на общината, включително за размера на туристическата такса.
(6) Консултативният съвет по въпросите на туризма взема решенията си с мнозинство повече от половината от общия брой на членовете.
(7) Организацията на работа, числеността и съставът на консултативния съвет се уреждат с правилник, приет от общинския съвет.

Раздел IV
Туристически сдружения

Чл. 11.
(1) В Република България могат да се създават туристически сдружения, регистрирани като юридически лица с нестопанска цел.
(2) Сдруженията по ал. 1 се създават на териториален и професионален принцип и могат да бъдат:
1. национални, регионални и местни сдружения;
2. браншови и продуктови сдружения.

Чл. 12.
(1) Туристическите сдружения в съответствие със своя устав:
1. представляват и защитават интересите на членовете си пред съответните органи на централната и местната администрация и на местното самоуправление;
2. участват в разработването на стратегии и програми за развитието на туризма в национален мащаб, на територията на региона и на общината и съдействат за тяхното изпълнение;
3. съдействат за рекламата на туристическия продукт;
4. съдействат за изграждането и функционирането на туристически информационни центрове или бюра;
5. (изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) участват с представители в ЕККТО;
6. (изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) участват с представители в ЕКРТТА;
7. съдействат за повишаването на професионалната квалификация на кадрите в туризма;
8. участват в контрола по спазването на нормативните актове в областта на туризма;
9. регламентират професионалната етика в туризма и недопускането на нелоялна конкуренция между и по отношение на своите членове и сезират компетентните органи за извършени нарушения на законодателството.
(2) Туристическо сдружение, което е регистрирано като сдружение с нестопанска цел за извършване на общественополезна дейност, разходва имуществото си за развитието и утвърждаването на туризма.
(3) (Изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) Туристическите сдружения подпомагат работата на държавните и на местните органи за осъществяване на политиката в областта на туризма и в управлението и контрола върху качеството на туристическия продукт.

Чл. 13. Държавните органи и органите на местното самоуправление и местната администрация оказват съдействие на туристическите сдружения за реализиране на техните цели.

Чл. 14. (Изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г., бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г.) Туристическите сдружения предоставят в Държавната агенция по туризъм документи за регистрация, легитимиращи ги като такива съгласно изискванията за вписване в Националния туристически регистър.

Глава трета
ФИНАНСОВО ПООЩРЯВАНЕ НА РАЗВИТИЕТО НА ТУРИЗМА

Чл. 15.
(1) Държавата поощрява финансово развитието на туризма чрез осигуряване на средства за:
1. национална реклама в областта на туризма;
2. контрол върху качеството на туристическия продукт;
3. единна система за туристическа информация;
4. (изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) обучение и квалификация на кадрите в туризма;
5. анализи и прогнози за състоянието и развитието на туризма;
6. социологически проучвания в туризма на национално равнище;
7. участия в проекти по международни програми.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2005 г., в сила от 01.04.2005 г., изм. - ДВ, бр. 94 от 2005 г., в сила от 25.11.2005 г., изм. - ДВ, бр. 31 от 2008 г., в сила от 21.03.2008 г.) Средствата по ал. 1 се предоставят ежегодно по бюджета на Държавната агенция по туризъм, както следва:
1. субсидия от централния бюджет;
2. приходи от:
а) (изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. - в сила от 14.11.2004 г.) такси за регистрация на туристически дейности и за категоризиране на туристически обекти;
б) (доп., ДВ, бр. 39 от 2004 г. - в сила от 14.11.2004 г., изм., ДВ, бр. 28 от 2005 г. - в сила от 01.04.2005 г., изм., ДВ, бр. 94 от 2005 г. - в сила от 25.11.2005 г.) наложените от председателя на Комисията по търговия и защита на потребителите глоби и имуществени санкции по този закон;
в) лихви;
г) други средства, определени с нормативен акт.
(3) Средства за развитието на туризма се осигуряват и чрез дарения и помощи, както и по международни програми и споразумения.
(4) (Изм., ДВ, бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г.) Средствата по ал. 2 и 3 се разходват въз основа на годишната програма, приета от Националния съвет по туризъм.
(5) Годишната програма се приема от Националния съвет по туризъм до края на месец май на предходната година.

Чл. 16.
(1) (Отм., ДВ, бр. 119 от 2002 г.).
(2) (Изм., ДВ, бр. 119 от 2002 г., бр. 120 от 2002 г.) Средствата за развитието на туризма в общината се набират с решение на общинския съвет от:
1. туристическите такси, определени по реда на Закона за местните данъци и такси, събирани на територията на общината, заплащани за нощувка в средства за подслон или в места за настаняване;
2. наложените от кмета на общината глоби и имуществени санкции по този закон;
3. таксите за категоризиране на туристически обекти по чл. 55, ал. 4;
4. средства, предоставени за изпълнение на целеви програми и проекти;
5. дарения и помощи, средства по международни програми и споразумения, когато не е предвидено те да постъпят в държавния бюджет;
6. лихви;
7. други източници.
(3) (Изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) Средствата по ал. 2 се разходват само за дейностите по чл. 10, ал. 2.

Глава четвърта
УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ТУРИСТИЧЕСКИ ДЕЙНОСТИ

Раздел I
Туроператорска и туристическа агентска дейност

Чл. 17. (Изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.)
(1) Туроператорска или туристическа агентска дейност на територията на Република България се извършва само от регистрирани по този закон лица.
(2) (Изм., ДВ, бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г.) Регистрацията се извършва от председателя на Държавната агенция по туризъм в Регистъра на туроператорите и туристическите агенти. Регистърът е публичен.
(3) За извършване на туроператорска или туристическа агентска дейност в регистъра се вписва лице, което отговаря на следните изисквания:
1. е търговец по смисъла на Търговския закон или е юридическо лице, което има право по силата на друг закон да извършва стопанска дейност;
2. има персонал с подходящо образование, езикова квалификация и стаж;
3. лицето, осъществяващо функциите по управление на туроператорска или туристическа агентска дейност, има подходящо образование, езикова квалификация и стаж;
4. е осигурило подходящо помещение за извършване на туроператорска или туристическа агентска дейност;
5. е сключило предварителен договор за застраховка по чл. 42, ал. 1;
6. не е в производство по ликвидация или несъстоятелност;
7. не е извършвало туроператорска или туристическа агентска дейност без лиценз/регистрация през последните 12 месеца;
8. не е с отнет лиценз/заличена регистрация за извършване на съответната дейност през последните 12 месеца.
(4) Изискванията по ал. 3, т. 2, 3 и 4 се конкретизират в наредба, приета от Министерския съвет.

Чл. 18. (Изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.)
(1) (Изм., ДВ, бр. 105 от 2005 г., бр. 34 от 2006 г. – в сила от 01.07.2007 г.) За вписване в регистъра лицата по чл. 17, ал. 3 подават заявление по образец, в което се посочват: видът на туристическата дейност, за която се иска регистрация, име и адрес на лицето, съответно седалище, адрес на управление и единен идентификационен код, когато има такива, както и адрес на туристическия обект. Към заявлението се прилагат:
1. (изм., ДВ, бр. 94 от 2005 г., бр. 34 от 2006 г. – в сила от 01.07.2007 г.) актуално удостоверение за вписване в търговския регистър на заявителя - оригинал или копия от документи, удостоверяващи, че юридическото лице има право по силата на друг закон да извършва стопанска дейност;
2. (изм., ДВ, бр. 94 от 2005 г.) удостоверение, че лицето не е в производство по несъстоятелност - оригинал или нотариално заверено копие и декларация, че не е в производство по ликвидация;
3. справка за образованието, езиковата квалификация и стажа за персонала, който ще бъде зает в осъществяването на туристическата дейност;
4. копие от документите, удостоверяващи завършено образование, стаж и езикова квалификация на лицето, осъществяващо функции по управление на туроператорска или туристическа агентска дейност;
5. справка за местоположението, пригодността и оборудването на помещенията за упражняване на туроператорска или туристическа агентска дейност;
6. копие от акта за собственост или от договора за наем, както и друг документ, от който произтича правото за ползване на помещенията по т. 5, с валидност най-малко една година от датата на подаване на заявлението;
7. копие от предварителния договор за застраховка по чл. 42, ал. 1;
8. декларация, че през последните 12 месеца преди подаване на заявлението заявителят не е извършвал туроператорска или туристическа агентска дейност без лиценз/регистрация и не е с отнет лиценз/заличена регистрация за туроператорска или туристическа агентска дейност;
9. документ за платена такса за разглеждане на документите съгласно тарифата по ал. 10.
(2) (Изм., ДВ, бр. 94 от 2005 г.) Заявлението по ал. 1 с приложените към него документи се подава в Държавната агенция по туризъм.
(3) (Изм., ДВ, бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г.) Експертната комисия по регистрация на туроператори и туристически агенти разглежда заявленията и документите по ал. 1 в двумесечен срок от датата на постъпването им и се произнася по тях с мотивирано предложение до председателя на Държавната агенция по туризъм за извършване на регистрацията или за отказ за извършване на регистрацията.
(4) В случай на констатирана непълнота или нередовност на представените документи по ал. 1 ЕКРТТА дава на лицето 30-дневен срок за отстраняването им. Срокът по ал. 5 започва да тече от датата на отстраняване на непълнотата, съответно нередовността.
(5) (Изм., ДВ, бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г.) Председателят на Държавната агенция по туризъм въз основа на предложението на ЕКРТТА в срок до два месеца от постъпването на заявлението в Държавната агенция по туризъм извършва регистрацията и издава удостоверение за регистрация или мотивирано отказва извършването на регистрация.
(6) (Изм., ДВ, бр. 30 от 2006 г. – в сила от 12.07.2006 г.) Изричният или мълчаливият отказ за регистрация подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
(7) Действието на регистрацията и удостоверението за регистрация е безсрочно.
(8) Правата по регистрацията не могат да се прехвърлят или преотстъпват.
(9) На регистрираните лица се издава удостоверение за регистрация, което се поставя на видно място в туристическия обект.
(10) За разглеждането на документи и вписването в регистъра на туроператорите и туристическите агенти се събират такси по тарифа, одобрена от Министерския съвет.

Чл. 19. (Изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.)
(1) Регистриран туроператор може да подаде заявление за регистрация като туристически агент, ако отговаря на изискванията, отнасящи се за туристическа агентска дейност по чл. 17, ал. 3, т. 2, 3 и 4. В тези случаи туроператорът подава заявление за регистрация като туристически агент, към което прилага документите по чл. 18, ал. 1, т. 3, 4, 5 и 6.
(2) (Изм., ДВ, бр. 94 от 2005 г.) В случаите по ал. 1 регистрацията се извършва по реда на чл. 18. За разглеждане на документите и вписване на допълнителната регистрация като туристически агент не се заплащат такси.

Чл. 20. (Изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.)
(1) (Изм., ДВ, бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г.) Регистрацията се заличава със заповед на председателя на Държавната агенция по туризъм:
1. по искане на регистрираното лице;
2. при смърт на физическото лице - едноличен търговец, съответно при прекратяване на юридическото лице;
3. (изм., ДВ, бр. 94 от 2005 г.) по мотивирано предложение на ЕКРТТА:
а) когато регистрацията е извършена въз основа на неистински документи или на документи с невярно съдържание;
б) когато туроператорът или туристическият агент бъде обявен в несъстоятелност или в ликвидация;
в) (изм., ДВ, бр. 94 от 2005 г.) при системни нарушения на изискванията по чл. 17, ал. 3, т. 2, 3 и 4 и чл. 24, ал. 1 и 4;
г) ако туроператорът не представи пред регистриращия орган сключен застрахователен договор по чл. 42, ал. 1;
д) ако турооператорът или туристическият агент при осъществяване на дейността си е издал документ с невярно съдържание, когато това е установено по съдебен ред.
е) (нова, ДВ, бр. 42 от 2007 г.) при повторно нарушение на изискванията по чл. 27, ал. 4;
ж) (нова, ДВ, бр. 42 от 2007 г.) при повторно нарушение на изискванията по чл. 30а;
з) (нова, ДВ, бр. 42 от 2007 г.) при повторно нарушение на изискванията по чл. 30б.
(2) Със заличаването на регистрацията удостоверението се обезсилва.
(3) (Изм., ДВ, бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г., бр. 30 от 2006 г. – в сила от 12.07.2006 г.) Заповедта на председателя на Държавната агенция по туризъм за заличаване на регистрацията подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
(4) (Изм., ДВ, бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г.) При заличаване на регистрацията председателят на Държавната агенция по туризъм предприема съответни действия за публично оповестяване на заличаването чрез средствата за масово осведомяване.

Чл. 21. (Изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.)
(1) В регистъра по чл. 17, ал. 2 се вписват:
1. регистрационен номер;
2. вид на туристическата дейност/дейности;
3. фирма, седалище и адрес на управление на регистрираното лице;
4. адрес на мястото/местата на упражняване на дейността, телефон, факс, електронна поща;
5. (изм., ДВ, бр. 105 от 2005 г., бр. 34 от 2006 г. – в сила от 01.07.2007 г.) единен идентификационен код;
6. име и ЕГН на лицата с право да представляват и управляват търговеца;
7. (изм., ДВ, бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г.) номер на заповедта на председателя на Държавната агенция по туризъм за регистрация и за заличаване на регистрацията;
8. номер и дата на сключения застрахователен договор по чл. 42, ал. 1, име на застрахователя и срок на валидност на застраховката;
9. наложени принудителни административни мерки и санкции по този закон.
(2) (Изм., ДВ, бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г.) При промяна на вписаните обстоятелства по ал. 1 регистрираното лице уведомява председателя на Държавната агенция по туризъм за промяната в 30-дневен срок от настъпването й. Към уведомлението се прилагат документи, удостоверяващи промяната, и документ за платена такса за вписване на настъпили промени в обстоятелствата в Националния туристически регистър съгласно тарифата по чл. 18, ал. 10. При необходимост се издава ново удостоверение за регистрация.

Чл. 22. (Отм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.).

Чл. 23. (Отм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.).

Чл. 24. (Изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.)
(1) При извършване на туроператорска или туристическа агентска дейност на територията на страната туроператорът или туристическият агент сключва договори с регистрирани туроператори или туристически агенти, с лицензирани застрахователи и превозвачи, с екскурзоводи, аниматори, планински водачи, ски-учители, лица, предлагащи водни, летателни и други туристически услуги с повишен риск за потребителя, с професионална квалификация и опит, както и с лица, извършващи туристическа дейност в категоризирани туристически обекти.
(2) (Изм., ДВ, бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г.) Изискванията към лицата по ал. 1 за професионална квалификация и опит се определят с наредба на Министерския съвет по предложение на председателя на Държавната агенция по туризъм.
(3) (Нова, ДВ, бр. 94 от 2005 г.) С наредбата по ал. 2 се урежда и възможността юридически лица с нестопанска цел - членове на международни организации, да извършват обучение на лицата по ал. 1 и да издават документи, които удостоверяват тяхната професионална квалификация и опит.
(4) (Предишна ал. 3, ДВ, бр. 94 от 2005 г.) Туроператорът или туристическият агент сключва с туриста от името и за сметка на лицензиран застраховател задължителна застраховка "медицински разходи при болест и злополука на туриста" при пътувания извън страната.
(5) (Предишна ал. 4, ДВ, бр. 94 от 2005 г.) За сключването на застраховката по ал. 3 застрахователен агент по смисъла на Закона за застраховането може да бъде и юридическо лице.

Чл. 25.
(1) (Изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) Туристическият ваучер се издава за вътрешен и изходящ туризъм само от регистриран туроператор.
(2) Туристическият ваучер може да се предоставя на туриста и от туристически агент само от името и за сметка на лицензиран туроператор.
(3) Туристическият агент няма право да издава собствен туристически ваучер.
(4) (Изм., ДВ, бр. 94 от 2005 г.) Туристическият ваучер се издава на туриста след сключване на договора по чл. 30, ал. 1.
(5) Туристическият ваучер се издава в не по-малко от три екземпляра и съдържа следните задължителни реквизити:
1. номер и дата на издаването на ваучера;
2. фирма на туроператора - издател на ваучера;
3. (изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) регистрационен номер на туроператора;
4. (изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) регистрационен номер за туристическа агентска дейност на лицето, представляващо туроператора;
5. (изм., ДВ, бр. 94 от 2005 г.) име/имена на туриста/туристите;
6. списък на предплатените услуги, включени в туристическото пътуване;
7. дати за изпълнение на първата и последната услуга;
8. контрагенти по изпълнение на услугите;
9. (изм., ДВ, бр. 94 от 2005 г.) срок и начин на плащане;
10. подпис на служителя и печат на издателя.

Чл. 26. В туристическите обекти за упражняване на туроператорска и туристическа агентска дейност се извършват само дейности, пряко или косвено свързани с предлагането на основни и допълнителни туристически услуги.

Раздел II
Организирани групови и индивидуални туристически пътувания с обща цена

Чл. 27.
(1) Разпоредбите на този раздел уреждат условията и реда за осъществяване на организирани групови и индивидуални туристически пътувания с обща цена (организирани пътувания).
(2) (Изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) Организирани туристически пътувания с обща цена се формират от регистриран туроператор и се предлагат за продажба от него и/или чрез туристически агенти.
(3) (Нова, ДВ, бр. 42 от 2007 г.) Организираните детски и ученически туристически пътувания с обща цена се формират от регистриран туроператор и се предлагат за продажба от него или чрез туристически агенти.
(4) (Нова, ДВ, бр. 42 от 2007 г.) Организираните в системата на народната просвета детски и ученически туристически пътувания с обща цена се провеждат въз основа на сключен договор с директор на детска градина, училище или обслужващо звено по смисъла на Закона за народната просвета. Договорът се сключва след одобрение от началника на съответния регионален инспекторат по образованието.

Чл. 28.
(1) (Изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) Предоставената от туроператора пряко или чрез туристически агент информация за организирани пътувания, тяхната цена и за всички други условия на договора трябва да бъде точна и пълна и не трябва да въвежда в заблуждение потребителя.
(2) (Изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) Туроператорът пряко или чрез туристически агент предоставя на потребителя информация в писмена форма, която трябва да съдържа:
1. цената, обявена в левове, и начина на плащане;
2. (доп., ДВ, бр. 42 от 2007 г., отм., ДВ, бр. 80 от 2007 г.)
3. начална и крайна дата на пътуването;
4. начален, краен пункт и маршрут на пътуването;
5. местоположение, категория и вид на туристическия обект;
6. брой на нощувките, включени в туристическото пътуване;
7. брой и вид на храненията, включени в туристическото пътуване;
8. минимален брой участници, когато такъв е необходим за осъществяване на пътуването, и краен срок за уведомяване на потребителя, когато този брой не е набран;
9. (изм., ДВ, бр. 94 от 2005 г.) общи данни за паспортния и визовия режим, както и информация за медицинските и здравните изисквания, свързани с пътуването;
10. наименование на застрахователната компания, с която е сключен договорът за застраховка по чл. 42.
(3) Информацията по ал. 1 трябва да бъде ясна, точна и четливо изписана.
(4) Туроператорът е обвързан с изложеното в информацията в писмена форма и не може да я променя освен в случаите, когато:
1. изрично е предвидена възможност за извършване на промени в нея и потребителят е уведомен за тях преди сключването на договора;
2. промените са направени впоследствие по споразумение между страните.
(5) (Изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г., бр. 94 от 2005 г.) Туроператорът пряко или чрез туристически агент е длъжен да предостави преди сключването на договора на потребителя писмено или по друг подходящ начин информация за паспортния и визовия режим и сроковете за получаване на необходимите документи, както и информация за медицинските и здравните изисквания, свързани с пътуването и престоя.

Чл. 29.
(1) (Изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) Туроператорът пряко или чрез туристическия агент трябва да предостави в писмена форма на потребителя всички условия на договора преди неговото сключване.
(2) Задължението за предоставяне на информация по ал. 1 и по чл. 28, ал. 5 не се прилага при извършване на резервации и сключване на договор за организирано пътуване в последния момент.

Чл. 30.
(1) С договора за организирано пътуване туроператорът се задължава да предостави туристическо пътуване с обща цена на потребителя срещу заплащане на определена цена.
(2) Договорът за организирано пътуване се сключва в писмена форма и екземпляр от него се предоставя на потребителя.
(3) Договорът трябва да съдържа:
1. дата и място на сключването;
2. (изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) фирма, седалище, адрес на управление, регистрационен номер на туроператора и/или туристическия агент, както и име, адрес, ЕГН, данни от личния документ на потребителя;
3. (доп, ДВ, бр. 39 от 2004 г. - в сила от 14.11.2004 г., изм., ДВ, бр. 42 от 2007 г., изм., ДВ, бр. 80 от 2007 г.) фирма, седалище, адрес на управление, номер на лиценза на превозвача, използвани транспортни средства, година на производство, номер и срок на валидност на знака за първоначален технически преглед или на контролния талон към знака за периодичен преглед за проверка на техническата изправност на превозното средство, дата и час на тръгване и връщане от началния и крайния пункт и маршрута на пътуването, времето на пристигане и продължителността на престоя;
4. местоположение, вид на туристическите обекти, тяхната категория и брой нощувки, когато пътуването включва нощувка;
5. вид и категория на заведенията за хранене и развлечения, брой и вид на храненията, включени в туристическото пътуване;
6. (изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) посещения, пътувания, трансфери и други услуги, включени в общата цена;
7. специални изисквания на потребителя, предявени от него преди сключването на договора, за които е постигнато съгласие от страните по договора;
8. обща цена, обявена в левове, на всички услуги, включени в договора, други плащания, невключени в цената, срок и начин на плащане;
9. възможност за промяна на цената, реда и начина, по който тя да се преизчислява в случаите по чл. 34, ал. 1;
10. краен срок, в който потребителят има право да се откаже от договора, без да дължи неустойка и обезщетение, както и срок, в който потребителят трябва да уведоми туроператора или туристическия агент, че преотстъпва своето пътуване на трето лице;
11. размер на неустойката, която потребителят дължи на туроператора при отказ от договора след срока по т. 10;
12. минимален брой участници, ако такъв е необходим за осъществяване на пътуването, и краен срок за уведомяване на потребителя, когато този брой не е набран и пътуването може да бъде отменено;
13. задължение за уведомяване на потребителя за правата му по чл. 35, ал. 1;
14. изисквания за формата, начините и сроковете, при които потребителят има право да предяви рекламация в случаите на неизпълнение или неточно изпълнение на договора;
15. фирма и адрес на застрахователя, с който туроператорът е сключил застрахователния договор по чл. 42.
(4) (Нова, ДВ, бр. 42 от 2007 г.) Когато предмет на договора е организирано детско и ученическо туристическо пътуване с обща цена, броят на нощувките се определя в съответствие с чл. 30б.
(5) (Предишна ал. 4, ДВ, бр. 42 от 2007 г.) Туроператорът не може да се позовава на липсата на реквизит на договора.
(6) (Предишна ал. 5, ДВ, бр. 42 от 2007 г.) Договорът съдържа информация за съществените елементи на сключената задължителна застраховка "медицински разходи при болест и злополука на туриста" за пътувания извън страната.
(7) (Изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. - в сила от 14.11.2004 г., предишна ал. 6, ДВ, бр. 42 от 2007 г.) Туроператорът пряко или чрез туристическия агент предоставя на потребителя оригинал на застрахователната полица по застраховка "медицински разходи при болест и злополука на туриста" преди началото на пътуването.
Чл. 30а. (Нов, ДВ, бр. 42 от 2007 г.) С договора за организирано детско и ученическо туристическо пътуване с обща цена туроператорът и превозвачът се задължават да предприемат пътувания само през светлата част на денонощието.

Чл. 30б. (Нов, ДВ, бр. 42 от 2007 г.) В случай че организираното детско и ученическо туристическо пътуване с обща цена се извършва с автобусен превоз, на децата и учениците се осигурява не по-малко от 8 часа нощувка на денонощие в категоризиран туристически обект.

Чл. 31. (Изм., ДВ, бр. 99 от 2005 г.- в сила от 10.06.2006 г.) Договорът за организирано пътуване не може да съдържа неравноправни клаузи по смисъла на чл.143 от Закона за защита на потребителите.

Чл. 32.
(1) (Изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) Туроператорът пряко или чрез туристическия агент е длъжен да предостави на потребителя в писмена форма след сключването на договора, но не по-късно от 7 работни дни преди началото на пътуването информация за:
1. името или фирмата, адреса и телефонния номер на свой представител в посещаваното място, а при липса на представител - данни за установяване на контакт с организациите в посещаваното място, които могат да окажат съдействие на потребителя при възникване на затруднение; когато няма такава организация, на потребителя се предоставя телефонен или факс-номер за връзка с туроператора или туристическия агент;
2. времето и местата на междинните спирания и връзки;
3. вида и категорията на използваните транспортни средства и вида на мястото, което потребителят ще заеме в транспортното средство;
4. застраховките, свързани с изпълнението на договора;
5. възможността за сключване на застрахователен договор за покриване на разходите в случай на отказ от пътуване от страна на потребителя и на разходите за съдействие, включително при репатриране, както и за случаите на злополука, болест или смърт.
(2) Когато периодът между сключването на договора и началната дата на пътуването е по-кратък от 7 работни дни, информацията по ал. 1 се предоставя при сключването на договора.
(3) (Изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) При пътуване в чужбина на малолетни или непълнолетни лица туроператорът пряко или чрез туристическия агент в срока по ал. 1 предоставя на родителя, настойника или попечителя информация, даваща възможност за пряк контакт с малолетния/непълнолетния или отговарящото за него лице на мястото на пребиваването му.

Чл. 33. Информацията по чл. 28, ал. 1 и чл. 32, ал. 1 трябва да се предоставя и на български език.

Чл. 34.
(1) Цената на организираното пътуване не може да се променя освен в случаите, когато това е предвидено изрично в договора и при условие, че договорът определя начина на изчисляване на промяната в цената и изменението се дължи единствено на промяна във:
1. стойността на транспортните разходи, в това число на горивото;
2. размера на такси, свързани с ползвани услуги по договора, като летищни, пристанищни и други такси;
3. обменния валутен курс, относим към договора, в периода между сключването му и датата на отпътуването.
(2) Цената не може да се увеличава 20 дни преди началната дата на пътуването.
(3) Увеличението на цената трябва да бъде икономически обосновано и да съответства на изменените разходи.

Чл. 35.
(1) (Изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) Когато туроператорът направи значителна промяна в някоя от съществените клаузи на договора, туроператорът пряко или чрез туристическия агент е длъжен да уведоми незабавно потребителя, който може:
1. да приеме промените, което се удостоверява с допълнително писмено споразумение към договора, което уточнява тяхното отражение върху цената, или
2. да се откаже от договора, без да дължи неустойка или обезщетение.
(2) Промяна в цената с повече от 5 на сто се счита за значителна промяна на договора.
(3) Потребителят уведомява за решението си туроператора или туристическия агент в 3-дневен срок от получаване на уведомлението, но не по-късно от началната дата на пътуването.
(4) Когато потребителят се откаже от договора съгласно ал. 1, т. 2, той има право да избира една от следните възможности:
1. да му бъде предложено друго пътуване от същото или по-високо качество, когато туроператорът или туристическият агент е в състояние да му предложи такова, или
2. да му бъде предложено туристическо пътуване с обща цена от по-ниско качество, като в този случай туроператорът или туристическият агент е длъжен да възстанови на потребителя разликата в цената между отмененото и предложеното пътуване, или
3. да му бъдат възстановени платените от него суми по договора в 7-дневен срок от датата на получаване на уведомлението за отказ по ал. 3.
(5) Независимо от случаите по ал. 1, 3 и 4 потребителят има право да предяви иск за обезщетение за всички имуществени и неимуществени вреди, причинени от неизпълнението или неточното изпълнение на договора.

Чл. 36.
(1) Когато туроператорът отмени организираното пътуване преди неговото започване по причина, която не се дължи на потребителя, последният има правата по чл. 35, ал. 4; в тези случаи потребителят има и правата по чл. 35, ал. 5, освен:
1. когато не е набран необходимият минимален брой участници за осъществяване на организирано пътуване и за което потребителят е уведомен писмено в сроковете, определени в договора, или
2. ако отмяната на пътуването се дължи на непреодолима сила.
(2) Дублирането на резервации не се счита за непреодолима сила.

Чл. 37.
(1) Потребителят може да прехвърли правата и задълженията си по договора на трето лице, което отговаря на всички изисквания за осъществяване на пътуването, като предварително уведоми за това туроператора или туристическия агент в срок, определен в договора.
(2) Потребителят, който прехвърля своите права и задължения, и лицето, на което се прехвърля пътуването, са солидарно отговорни пред туроператора или туристическия агент за заплащане на общата цена по договора и на разходите, свързани с прехвърлянето.

Чл. 38.
(1) Потребителят уведомява незабавно доставчика на услугите и туроператора или туристическия агент за всяко неточно изпълнение на договора, установено от него по време на пътуването и престоя. Уведомяването трябва да се направи в писмена или друга подходяща форма, включително и чрез телефакс, електронна поща или друго техническо средство, което дава възможност то да бъде възпроизведено.
(2) Доставчикът на услугите и туроператорът, туристическият агент или техният местен представител са длъжни в най-кратък срок от подаване на рекламацията да предприемат необходимите мерки за удовлетворяване на потребителя.

Чл. 39.
(1) Туроператорът носи отговорност за всяко неизпълнение на своите задължения по договора независимо от това, дали тези задължения следва да бъдат изпълнени от него или от негови контрагенти.
(2) Туроператорът може да предяви иск срещу своите контрагенти при неизпълнение на задълженията по сключения между тях договор.
(3) Туроператорът не носи отговорност за вреди, причинени от неизпълнение или неточно изпълнение на договора, които се дължат на:
1. потребителя;
2. действия на трето лице, несвързано с изпълнението на договора, които не могат да се предвидят или избегнат;
3. непреодолима сила или събитие, което не може да се предвиди или избегне от страна на туроператора или неговите контрагенти при добросъвестно изпълнение на техните задължения.
(4) В случаите по ал. 3, т. 2 и 3 туроператорът е длъжен да окаже незабавно съдействие на потребителя.

Чл. 40.
(1) В договора за организирано пътуване може да се уговори горна граница на отговорността на туроператора за вреди, причинени на потребителя вследствие на неизпълнение или неточно изпълнение на договора. Горната граница на отговорността на туроператора, уговорена между страните, не може да надхвърля трикратния размер на цената на пътуването.
(2) Когато отговорността на контрагентите на туроператора за вреди, причинени от неизпълнението или неточното изпълнение на услугите по договора, е ограничена от международни договори, ратифицирани, обнародвани в "Държавен вестник" и влезли в сила за Република България, договорът за организирано пътуване може да предвиди ограничаване на отговорността на туроператора в съответствие с разпоредбите на тези договори.
(3) Разпоредбите по ал. 1 и 2 не се прилагат в случаите на телесна повреда.
(4) Извън случаите по ал. 1 и 2 в договора за организирано пътуване не могат да се включват клаузи, които освобождават туроператора от отговорността му по чл. 39, ал. 1.

Чл. 41.
(1) Когато по време на пътуването не се изпълни значителна част от услугите по договора или туроператорът установи, че няма да е в състояние да изпълни значителна част от тези услуги, той е длъжен да предприеме всички подходящи мерки за продължаване на пътуването, без това да е свързано с допълнителни разходи за потребителя и да го обезщети при наличието на разлика между уговорените и действително предоставените услуги.
(2) В случай че туроператорът не предприеме подходящи мерки за продължаване на пътуването, потребителят може да предяви иск за обезщетение на направените от него допълнителни разходи.
(3) Когато не е възможно да се вземат подходящи мерки по ал. 1 или те не се приемат от потребителя поради основателна причина, туроператорът е длъжен:
1. да осигури транспорт до началния пункт на пътуването или до друго договорено място, без това да е свързано с допълнителни разходи за потребителя, и
2. да обезщети потребителя за нанесените вреди.

Чл. 42.
(1) (Изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) Туроператорът ежегодно сключва договор за застраховка, покриваща отговорността му за причинени вреди вследствие неразплащане със своите контрагенти, включително и при неплатежоспособност и несъстоятелност, като застраховката трябва да покрива:
1. възстановяване на платените от потребителя суми по договора преди започване на пътуването;
2. заплащане на разликата в случаите, когато по време на пътуването са предоставени само част от услугите, уговорени в договора;
3. разходите, свързани с връщането на потребителя до началния пункт на пътуването.
(2) (Изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) Когато туроператорът пряко или чрез туристическия агент не представи на потребителя договора за застраховката по ал. 1, потребителят има право да се откаже от договора, без да дължи неустойка или обезщетение.
(3) Отказът на потребителя по ал. 2 трябва да е направен писмено пред туроператора или туристическия агент преди началото на пътуването.
(4) (Изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г., бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г.) Договорът за застраховка се сключва за срок една година и се подновява или се сключва нов договор не по-късно от 30 дни преди датата на изтичането му. Туроператорът представя на председателя на Държавната агенция по туризъм копие от договора за застраховка в 14-дневен срок от сключването или подновяването му за вписване в регистъра по чл. 17, ал. 2.
(5) (Нова, ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) При първоначална регистрация регистрираните туроператори са длъжни да представят копие от сключения договор за застраховка в 7-дневен срок от уведомяване за издаденото удостоверение за регистрация.
(6) (Предишна ал. 5, ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) Условията и редът за сключване на застрахователния договор по ал. 1 се определят с акт на Министерския съвет, който регламентира и застрахователното покритие, лимитите на отговорност, начина на определяне на застрахователната премия и други.

Чл. 43. Разпоредбите на този раздел се прилагат и в случаите, когато за отделни туристически услуги, включени в организираното пътуване на потребителя, се издава отделен документ за плащане.
Чл. 43а. (Нов, ДВ, бр. 66 от 2008 г. - в сила от 26.07.2008 г.)
(1) Туроператорите и туристическите агенти предприемат или осигуряват предприемането на необходимите мерки в съответствие с Регламент (ЕО) № 1107/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 5 юли 2006 г. относно правата на хората с увреждания и на хората с ограничена подвижност при пътувания с въздушен транспорт, наричан по-нататък "Регламент (ЕО) № 1107/2006", по отношение на лица с увреждания или с ограничена подвижност с цел пътуване с въздушен транспорт.
(2) Когато предприетите мерки по ал. 1 не са съобразени с Регламент (ЕО) № 1107/2006, лицата с увреждания или с ограничена подвижност могат да претендират обезщетение за причинените им вреди. Искът за обезщетение се предявява срещу туроператора или туристическия агент пред съответния съд.

Раздел III
Хотелиерство и ресторантьорство

Чл. 44. (Отм., ДВ, бр. 94 от 2005 г.).

Чл. 45.
(1) (Предишен текст на чл. 45, ДВ, бр. 94 от 2005 г.) Хотелиерство или ресторантьорство се извършва от лице, което:
1. е търговец по смисъла на Търговския закон или е юридическо лице, което има право по силата на друг закон да извършва стопанска дейност;
2. (отм., ДВ, бр. 94 от 2005 г.);
3. (изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) не е в производство по ликвидация или несъстоятелност.
(2) (Нова, ДВ, бр. 94 от 2005 г.) Лицата, извършващи хотелиерство или ресторантьорство, и категоризираните туристически обекти по чл. 3, ал. 3, т. 1, 2, 3 и 10 се вписват в Националния туристически регистър по чл. 58.

Чл. 46. (Изм., ДВ, бр. 94 от 2005 г.) Лицето, предоставящо туристически услуги в туристически обекти по чл. 3, ал. 3, т. 1, 2, 3 и 10, е длъжно:
1. да предоставя туристически услуги, отговарящи на изискванията за определената категория на обекта;
2. (изм., ДВ, бр. 94 от 2005 г.) да предоставя туристически услуги в категоризиран туристически обект или в обект, на който е издадено временно удостоверение за открита процедура по категоризиране;
3. да спазва българското законодателство, уреждащо престоя на туристи на територията на Република България;
4. да постави в близост до входа на туристическия обект табелата по чл. 55, ал. 1 и следната информация:
а) фирмата и седалището на търговеца;
б) (изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) работното време на туристическия обект - за заведенията за хранене и развлечения;
в) името и фамилията на лицето, управител на обекта.

Чл. 46а. (Нов, ДВ, бр. 94 от 2005 г.) Лицето, предоставящо туристически услуги в туристически обекти по чл. 3, ал. 3, т. 5 и 6, е длъжно да:
1. предоставя туристически услуги, отговарящи на изискванията за определената категория на обекта;
2. предоставя туристически услуги в категоризиран туристически обект или в обект, на който е издадено временно удостоверение за открита процедура по категоризиране.

Чл. 47.
(1) Лицата, осъществяващи хотелиерство, са длъжни:
1. да обявяват цените на нощувките и на другите предлагани от тях услуги чрез ценоразпис, поставен на видно за потребителите място в близост до рецепцията и във всяка стая;
2. да обявяват цените така, че те да бъдат лесно разбираеми, да са четливо изписани и да не въвеждат потребителите в заблуждение;
3. (изм., ДВ, бр. 94 от 2005 г.) да обявяват цените задължително и в левове при спазване изискванията на чл. 3а, ал. 2 и 3.
(2) Лицата, осъществяващи ресторантьорство в заведения за хранене и развлечения, са длъжни да съставят ценоразписи: лист-меню за кухненската и сладкарската продукция и карт-меню за алкохолни и безалкохолни напитки със съответните продажни цени и грамажи.
(3) Лист-менюто и карт-менюто трябва да бъдат предоставени на всеки потребител преди поръчката и при представяне на сметката.
(4) Лист-менюто и карт-менюто задължително се изписват и на български език.
(5) (Нова, ДВ, бр. 94 от 2005 г.) Обявените цени в лист-менюто и в карт-менюто са с еднакъв размер за всички туристи, определен при спазване изискванията на чл. 3а, ал. 2 и 3.
(6) (Предишна ал. 5, ДВ, бр. 94 от 2005 г.) За всяка продажба на туристическа услуга задължително се издава документ за продажба, който съдържа най-малко данни за датата на продажбата, вида на услугата и цената.

Чл. 48. Лицата, извършващи хотелиерство и/или ресторантьорство, сключват договори само с туроператори, туристически агенти, хотелиери или ресторантьори, удостоверили правото си да извършват съответния вид туристическа дейност.

Чл. 49.
(1) (Изм., ДВ, бр. 94 от 2005 г.) Лицата, извършващи хотелиерство, са длъжни да водят регистър на настанените туристи и за реализираните от тях нощувки, включително по гражданство на туриста.
(2) Регистърът се заверява ежемесечно от кмета на съответната община или от оправомощено от него длъжностно лице.
(3) Лицата, извършващи хотелиерство, са длъжни ежемесечно да подават информация за реализираните нощувки в съответната община.
(4) (Нова, ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) Лицата по ал. 1 са длъжни да внесат приходите от туристическата такса в бюджетната сметка на общините до 15-о число на месеца, следващ месеца, през който е събрана.

Раздел IV
"Категоризиране на туристическите обекти"
(Ново заглавие, ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.)

Чл. 50. (Нова, ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.)
(1) (Изм., ДВ, бр. 94 от 2005 г.) На категоризиране по този закон подлежат туристическите обекти по чл. 3, ал. 3, т. 1, 2, 3, 5, 6 и 10 независимо от формата на собственост и начина на стопанисване.
(2) Не подлежат на категоризиране по този закон заведения за хранене и развлечения, разположени в учебни и лечебни заведения, ведомства и предприятия, предназначени за ползване само от лица, числящи се към тях, както и бюфети, павилиони, каравани, баничарници и мекичарници с капацитет до 12 места за сядане.
(3) (Изм., ДВ, бр. 94 от 2005 г.) Лицето, което извършва или ще извършва хотелиерство или ресторантьорство, или упълномощено от него лице подава заявление за категоризиране или за промяна на категорията на туристически обект по чл. 3, ал. 3, т. 1, 2 и 3, към което прилага:
1. (изм., ДВ, бр. 94 от 2005 г., бр. 34 от 2006 г. – в сила от 01.07.2007 г.) актуално удостоверение за вписване в търговския регистър на лицето - оригинал или копия от документи, удостоверяващи, че юридическото лице има право по силата на друг закон да извършва стопанска дейност;
2. (изм., ДВ, бр. 94 от 2005 г.) удостоверение, че лицето не е в производство по ликвидация или несъстоятелност - оригинал или нотариално заверено копие;
3. справка за професионалната и езиковата квалификация на персонала в обекта по образец, посочен в наредбата по чл. 55, ал. 3;
4. копия от документите, удостоверяващи професионалната и езиковата квалификация на управителя на туристическия обект;
5. формуляр за определяне на категорията по образец, посочен в наредбата по чл. 55, ал. 3;
6. копия от документите за собственост на обекта;
7. документ, удостоверяващ въвеждането на обекта в експлоатация;
8. копие от договора за наем или от друг договор, от който е видно, че са налице условия лицето да извършва съответната туристическа дейност в обекта;
9. (изм., ДВ, бр. 94 от 2005 г.) нотариално заверено пълномощно - оригинал, когато заявлението се подава от пълномощник;
10. документ за платена такса за категоризиране съгласно тарифата по чл. 55, ал. 4.
(4) На лицето по ал. 3, което ще извършва хотелиерство или ресторантьорство, се издава временно удостоверение за открита процедура по категоризиране, валидно за сроковете, посочени в чл. 52, ал. 3, което се поставя на видно място в обекта.
(5) Категорията на туристическия обект по чл. 3, ал. 3, т. 1, 2 и 3 се определя на база съответствие с минималните задължителни изисквания за изграждане, обзавеждане и оборудване, обслужване, предлагани услуги и професионална и езикова квалификация на персонала, посочени в наредбата по чл. 55, ал. 3.
(6) Категорията на туристическите обекти по чл. 3, ал. 3, т. 1, 2 и 3 е безсрочна.
(7) (Изм., ДВ, бр. 28 от 2005 г.; отм., бр. 94 от 2005 г.).

Чл. 50а. (Нов, ДВ, бр. 39 от 2004 г.; изм., бр. 94 от 2005 г.) За определяне категория на туристически обект по чл. 3, ал. 3, т. 5, 6 и 10 може да кандидатства лице, което:
1. е търговец по смисъла на Търговския закон или е юридическо лице, което има право по силата на друг закон да извършва стопанска дейност;
2. не е в производство по ликвидация или несъстоятелност.

Чл. 50б. (Нов, ДВ, бр. 39 от 2004 г.)
(1) (Изм., ДВ, бр. 94 от 2005 г.) Лицето, което ще предоставя туристически услуги на територията на плажа и е негов собственик или са му предоставени права за ползване върху плажа, или упълномощено от него лице подава заявление за категоризиране или за промяна на категорията на туристическия обект, към което прилага:
1. (изм., ДВ, бр. 34 от 2006 г. – в сила от 01.07.2007 г.) актуално удостоверение за вписване в търговския регистър на лицето - оригинал или копия от документи, удостоверяващи, че юридическото лице има право по силата на друг закон да извършва стопанска дейност;
2. удостоверение, че лицето не е в производство по ликвидация или несъстоятелност - оригинал или заверен препис;
3. копия от документите за собственост на обекта или съответно от договора за концесия, за наем или от друг договор, от който е видно, че на лицето са му предоставени права за ползване на обекта;
4. нотариално заверено пълномощно, когато заявлението се подава от пълномощник - оригинал;
5. документ за платена такса за категоризиране съгласно тарифата по чл. 55, ал. 4;
6. други документи, определени в наредбата по чл. 51, ал. 5.
(2) (Нова, ДВ, бр. 94 от 2005 г.) На лицето по ал. 1 се издава временно удостоверение за открита процедура по категоризиране, валидно за срока, посочен в чл. 52, ал. 3, т. 2, което се поставя на видно място в обекта.
(3) (Предишна ал. 2, изм., ДВ, бр. 94 от 2005 г.) Категория на плаж се определя на база съответствие с минималните задължителни изисквания за обезопасеност, информационна обезпеченост, спазване на здравните изисквания и предлагани туристически услуги, посочени в наредбата по чл. 51, ал. 5.
(4) (Предишна ал. 3, ДВ, бр. 94 от 2005 г.) Категорията на плажа е безсрочна.

Чл. 50в. (Нов, ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.)
(1) (Изм., ДВ, бр. 94 от 2005 г.) Лицето, което ще предоставя туристически услуги на територията на ски-писта и което е собственик на прилежащото към туристическия обект съоръжение или са му предоставени права за ползване върху прилежащото съоръжение, или упълномощено от него лице подава заявление за категоризиране на туристическия обект, към което прилага:
1. (изм., ДВ, бр. 34 от 2006 г. – в сила от 01.07.2007 г.) актуално удостоверение за вписване в търговския регистър на лицето - оригинал или копия от документи, удостоверяващи, че юридическото лице има право по силата на друг закон да извършва стопанска дейност;
2. удостоверение, че лицето не е в производство по ликвидация или несъстоятелност - препис или оригинал;
3. копия от документа за собственост на съоръженията, прилежащи към туристическия обект, или съответно договор за наем или от друг договор, от който е видно, че на лицето са му предоставени права за ползване на съоръжението;
4. документ, удостоверяващ въвеждането на прилежащото към туристическия обект съоръжение в експлоатация;
5. нотариално заверено пълномощно, когато заявлението се подава от пълномощник - оригинал;
6. документ за платена такса за категоризиране съгласно тарифата по чл. 55, ал. 4;
7. други документи, посочени в наредбата по чл. 51, ал. 7.
(2) (Нова, ДВ, бр. 94 от 2005 г.) На лицето по ал. 1 се издава временно удостоверение за открита процедура по категоризиране, валидно за срока, посочен в чл. 52, ал. 3, т. 2, което се поставя на видно място в обекта.
(3) (Предишна ал. 2, ДВ, бр. 94 от 2005 г.) Категория на ски-писта се определя на база съответствие с минималните задължителни изисквания за обезопасеност, информационна обезпеченост, сложност на ски-пистата и достъп до планинския участък и предоставяни туристически услуги, посочени в наредбата по чл. 51, ал. 7.
(4) (Предишна ал. 3, ДВ, бр. 94 от 2005 г.) Категорията на ски-писта е безсрочна.
Чл. 50г. (Нов, ДВ, бр. 94 от 2005 г.)
(1) Лицето, което извършва или ще извършва хотелиерство или ресторантьорство в туристически обект по чл. 3, ал. 3, т. 10, или упълномощено от него лице подава заявление за категоризиране или за промяна на категорията на туристическия обект, към което прилага:
1. (изм., ДВ, бр. 34 от 2006 г. – в сила от 01.07.2007 г.) актуално удостоверение за вписване в търговския регистър на лицето - оригинал или копия от документи, удостоверяващи, че юридическото лице има право по силата на друг закон да извършва стопанска дейност;
2. удостоверение, че лицето не е в процедура по ликвидация или несъстоятелност - оригинал или нотариално заверено копие;
3. формуляр за определяне на категорията по образец, посочен в наредбата по чл. 51, ал. 9;
4. копия от документите за собственост на обекта или удостоверение от публичния регистър на спортните обекти и обектите за социален туризъм по чл.48а от Закона за физическото възпитание и спорта;
5. копие от договор за наем или от друг договор, от който е видно, че са налице условия лицето да извършва съответната туристическа дейност в обекта;
6. нотариално заверено пълномощно - оригинал, когато заявлението се подава от пълномощник;
7. документ за платена такса за категоризиране съгласно тарифата по чл. 55, ал. 4.
(2) На лицето по ал. 1 се издава временно удостоверение за открита процедура по категоризиране, валидно за срока, посочен в чл. 52, ал. 3, т. 2, което се поставя на видно място в обекта.
(3) Категорията на туристическите хижи и на заведенията за хранене, прилежащи към туристическите хижи, се определя на базата на съответствие с минималните задължителни изисквания за изграждане, обзавеждане и оборудване, обслужване и предлагани туристически услуги, посочени в наредбата по чл. 51, ал. 9.
(4) Категорията на туристическите хижи и на заведенията за хранене, прилежащи към туристическите хижи, е безсрочна.

Чл. 51.
(1) Средствата за подслон и местата за настаняване, както и заведенията за хранене и развлечения се категоризират в следните категории: "една звезда", "две звезди", "три звезди", "четири звезди" или "пет звезди".
(2) (Изм., ДВ, бр. 94 от 2005 г.) Видовете средства за подслон, местата за настаняване, заведения за хранене и развлечения и техните характеристики се определят в наредбата по чл. 55, ал. 3.
(3) Заведенията за хранене и развлечения, прилежащи към средствата за подслон и местата за настаняване, могат да получат категория, различна от тази на средството за подслон или мястото за настаняване, като разликата между тях е не повече от една звезда.
(4) (Нова, ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) Плажовете се категоризират в следните категории: "А", "В" и "С".
(5) (Нова, ДВ, бр. 39 от 2004 г.; изм., бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г.) Категоризирането на плажовете се урежда с наредба, приета от Министерския съвет по предложение на председателя на Държавната агенция по туризъм съвместно с министъра на регионалното развитие и благоустройството, председателя на Държавната агенция за младежта и спорта, министъра на околната среда и водите и министъра на здравеопазването.
(6) (Нова, ДВ, бр. 39 от 2004 г.; изм. и доп., бр. 94 от 2005 г.) Ски-пистите се категоризират в следните категории: "Зелена", "Синя", "Червена" и "Черна".
(7) (Нова, ДВ, бр. 39 от 2004 г.; изм., бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г.) Категоризирането на ски-пистите се урежда с наредба, приета от Министерския съвет по предложение на председателят на Държавната агенция по туризъм съвместно с министъра на регионалното развитие и благоустройството, председателя на Държавната агенция за младежта и спорта, министъра на околната среда и водите и министъра на земеделието и горите.
(8) (Нова, ДВ, бр. 94 от 2005 г.) Туристическите хижи и заведенията за хранене, прилежащи към туристическите хижи, се категоризират в следните категории: "един еделвайс", "два еделвайса" и "три еделвайса".
(9) (Нова, ДВ, бр. 94 от 2005 г.) Категоризирането на туристическите хижи и заведенията за хранене, прилежащи към туристическите хижи, се урежда с наредба, приета от управителния съвет на Българския туристически съюз и утвърдена от председателя на Държавната агенция по туризъм.

Чл. 52.
(1) Кметът на общината по предложение на общинската експертна комисия по категоризиране определя категория на:
1. средствата за подслон - категория "една звезда", и прилежащите към тях заведения за хранене и развлечения;
2. семейните хотели, пансионите, къщите и самостоятелните стаи, както и прилежащите към тях заведения за хранене и развлечения - категория "една звезда", "две звезди" и "три звезди";
3. другите места за настаняване - категория "една звезда", "две звезди", и прилежащите към тях заведения за хранене и развлечения;
4. самостоятелните заведения за хранене и развлечения - категория "една звезда" и "две звезди".
(2) (Изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г., бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г.) Председателят на Държавната агенция по туризъм по предложение на ЕККТО определя категория на:
1. средствата за подслон - категория "две звезди", "три звезди", "четири звезди" и "пет звезди", и прилежащите към тях заведения за хранене и развлечения;
2. местата за настаняване, с изключение на семейни хотели, пансиони, къщи и самостоятелни стаи - категория "три звезди", "четири звезди" и "пет звезди", и прилежащите към тях заведения за хранене и развлечения;
3. самостоятелните заведения за хранене и развлечения - категория "три звезди", "четири звезди" и "пет звезди".
4. (нова, ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) плажовете - категория "А", "В" и "С";
5. (нова, ДВ, бр. 39 от 2004 г.; изм., бр. 94 от 2005 г.) ски-пистите - категория "Зелена", "Синя", "Червена" и "Черна";
6. (нова, ДВ, бр. 94 от 2005 г.) туристическите хижи и заведенията за хранене, прилежащи към туристически хижи - "един еделвайс", "два еделвайса" и "три еделвайса".
(3) (Изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г., бр. 94 от 2005 г.) Определянето на категорията на туристически обект по ал. 1 и 2 се извършва:
1. за обектите по ал. 1 - в срок до два месеца от датата на откриване на процедура за категоризиране със заповед на кмета на съответната община;
2. (изм., ДВ, бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г.) за обектите по ал. 2 - в срок до три месеца от датата на откриване на процедура за категоризиране със заповед на председателя на Държавната агенция по туризъм.

Чл. 53.
(1) (Доп., ДВ, бр. 39 от 2004 г.; изм., бр. 94 от 2005 г.) Категория на туристически обект по чл. 3, ал. 3, т. 1, 2, 3 и 10 се прекратява:
1. (отм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.);
2. по искане на собственика на туристическия обект;
3. при промяна на вида на туристическия обект;
4. при реконструкция или разширение на туристическия обект;
5. при повторно нарушение на изискванията на чл. 46, т. 1;
6. ако в шестмесечен срок лицето, подало заявление за категоризиране, не се яви за получаване на категорийната символика.
7. (нова, ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) при неизпълнение на задълженията по чл. 49, ал. 1, 3 и 4.
(2) (Доп., ДВ, бр. 39 от 2004 г.; изм., бр. 94 от 2005 г.) След прекратяване категорията на туристически обект по чл. 3, ал. 3, т. 1, 2, 3 и 10 нова категория на обекта се определя по реда на наредбата по чл. 55, ал. 3, съответно по чл. 51, ал. 9.
(3) (Нова, ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) Категория на плаж и на ски-писта се прекратява:
1. по искане на лицето, което е собственик на туристическия обект или на което са предоставени права за ползване върху плажа, съответно по искане на лицето, което е собственик на прилежащото към туристическия обект съоръжение или на което са предоставени права за ползване върху прилежащото към ски-пистата съоръжение;
2. при обявяване в ликвидация или несъстоятелност на лицето по чл. 50б, ал. 1 или по чл. 50в, ал. 1;
3. при системни нарушения на изискванията, посочени в наредбите по чл. 51, ал. 5 и 7.
(4) (Нова, ДВ, бр. 39 от 2004 г.; изм., бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г.) При прекратяване категорията на туристически обект председателят на Държавната агенция по туризъм предприема съответни действия за публично оповестяване на прекратяването чрез средствата за масово осведомяване.
(5) (Нова, ДВ, бр. 94 от 2005 г.) Когато лицето, предоставящо туристически услуги в туристически обект по чл. 3, ал. 3, т. 1, 2, 3, 5, 6 и 10, иска категорията на обекта да бъде променена, то предприема съответно действията по чл. 50, ал. 3, чл. 50б, ал. 1, чл. 50в, ал. 1 или чл. 50г, ал. 1.

Чл. 54.
(1) (Изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г., бр. 94 от 2005 г.) Категоризиращият орган отказва определянето на категория при неизпълнение на изискванията за съответния вид туристически обект, определени съответно в наредбите по чл. 51, ал. 5, 7 и 9 и в наредбата по чл. 55, ал. 3.
(2) (Нова, ДВ, бр. 94 от 2005 г.) Категоризиращият орган определя категория, различна от заявената, при неизпълнение на изискванията за съответната категория на туристическия обект, определени в наредбата по чл. 55, ал. 3, съответно по чл. 51, ал. 9.
(3) (Предишна ал. 2, изм., ДВ, бр. 94 от 2005 г.; изм., бр. 30 от 2006 г. – в сила от 12.07.2006 г.) Заповедта на категоризиращия орган, с която се отказва определянето на категория или се определя категория, различна от заявената, може да се обжалва по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Чл. 55.
(1) На категоризираните туристически обекти се издава категорийна символика в зависимост от техния вид, включваща удостоверение и табела, които се поставят на видно място в обекта.
(2) Надписите за вида, наименованието и категорията на туристическите обекти не трябва да въвеждат в заблуждение туриста.
(3) Условията и редът за определяне на категорията на туристическия обект, отказът за определяне, прекратяване и промяна на категорията се уреждат в наредба, приета от Министерския съвет.
(4) (Доп., ДВ, бр. 94 от 2005 г.) За категоризирането на туристически обекти се заплащат такси в размери и по начин, определени с тарифа, приета от Министерския съвет.

Чл. 56.
(1) (Изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) При промяна на собствеността върху категоризиран обект, лицето, придобило собствеността, подава заявление до категоризиращия орган за отразяване на променените обстоятелства в Националния туристически регистър.
(2) (Изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) При промяна на наемателя на категоризиран обект, наемателят подава заявление до категоризиращия орган за отразяване на променените обстоятелства в Националния туристически регистър.
(3) (Изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г., бр. 94 от 2005 г.) В случаите по ал. 1 и 2 определената категория на туристическия обект се запазва.

Раздел V
Единна система за туристическа информация
(Предишен раздел IV, ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.)

Чл. 57. (Изм., ДВ, бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г.) Председателят на Държавната агенция по туризъм и председателят на Националния статистически институт разработват единна система за туристическа информация, която включва Националния туристически регистър и статистическите данни за туризма в съответствие с изискванията на статистическата служба на Европейския съюз - ЕВРОСТАТ, и на Световната организация по туризъм.

Чл. 58. (Изм., ДВ, бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г.) Създава се Национален туристически регистър в Държавната агенция по туризъм, който съдържа информация за:
1. (изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) регистрираните туроператори и туристически агенти;
2. (изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) категоризираните туристически обекти по чл. 3, ал. 3, т. 5 и 6;
3. категоризираните средства за подслон, места за настаняване, заведения за хранене и развлечения и лицата, упражняващи дейност хотелиерство и ресторантьорство в тях;
4. (нова, ДВ, бр. 94 от 2005 г.) категоризираните туристически хижи и заведения за хранене, прилежащи към туристически хижи, и лицата, упражняващи дейност хотелиерство и ресторантьорство в тях;
5. (предишна т. 4, ДВ, бр. 94 от 2005 г.) туристическите сдружения;
6. (предишна т. 5, ДВ, бр. 94 от 2005 г.) туристическите информационни центрове или бюра.

Чл. 59.
(1) (Изм., ДВ, бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г.) Вписванията в регистъра се правят от председателя на Държавната агенция по туризъм или от оправомощено от него длъжностно лице служебно или след постъпило заявление за отразяване на промени във вписаните обстоятелства.
(2) (Изм., ДВ, бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г.) Лицата, за които е настъпила промяна в обстоятелствата, вписани в регистъра по чл. 58, са длъжни да заявят писмено в Държавната агенция по туризъм или в съответната община промяната в едномесечен срок от нейното настъпване.
(3) (Изм., ДВ, бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г., бр. 99 от 2005 г.- в сила от 10.06.2006 г.) За изграждане и попълване на регистъра се набират данни от Комисията за защита на потребителите, други държавни органи, общините на територията на Република България и от представителите на туристическите сдружения.
(4) В Националния туристически регистър се водят всички изменения на вписаните обстоятелства.
(5) (Нова, ДВ, бр. 39 от 2004 г., изм., бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г.) Национално представените туристически сдружения могат да съдействат на председателя на Държавната агенция по туризъм при извършване на проверки относно вписаните в регистъра обстоятелства.

Чл. 60.
(1) (Изм., ДВ, бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г.) Кметовете на общините се задължават да водят регистър по реда на наредбата по чл. 63 на всички категоризирани от тях на територията на общината туристически обекти и да предоставят информация относно вписванията по този регистър в Държавната агенция по туризъм в 30-дневен срок от датата на заповедта за определената категория на туристическия обект.
(2) Регистрите по ал. 1 са неразделна част от Националния туристически регистър.

Чл. 61.
(1) В регистъра се вписват следните данни и обстоятелства:
1. (изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) за регистрираните лица:
а) номер на лиценза;
б) вид на туристическата дейност;
в) фирма, седалище и адрес на управление;
г) адрес на мястото/местата на упражняване на дейността, телефон, факс, електронна поща;
д) (изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г., бр. 39 от 2005 г.; изм., бр. 34 от 2006 г. – в сила от 01.07.2007 г.) единен идентификационен код;
е) име и ЕГН на лицата с право да представляват и/или управляват търговеца;
ж) (отм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.);
з) (изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г., бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г.) номер на заповедта на председателя на Държавната агенция по туризъм за регистрация, отказ или заличаване на регистрацията, съответно обезсилване на удостоверението за регистрация;
и) номер и дата на сключения застрахователен договор по чл. 42, име на застрахователя и срок на валидност на застраховката;
к) наложените принудителни административни мерки и санкции по този закон;
2. (доп., ДВ, бр. 39 от 2004 г.; изм., бр. 94 от 2005 г.) за категоризираните туристически обекти по чл. 3, ал. 3, т. 1, 2, 3 и 10:
а) номер на удостоверението;
б) вид на обекта;
в) наименование на обекта;
г) адрес на обекта, телефон, факс;
д) категория на обекта;
е) капацитет на обекта;
ж) фирма/име, седалище/местожителство и постоянен адрес на собственика на обекта;
з) (изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г., бр. 39 от 2005 г., бр. 34 от 2006 г. – в сила от 01.07.2007 г.) единен идентификационен код или ЕГН на собственика;
и) (изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г., бр. 39 от 2005 г., бр. 34 от 2006 г. – в сила от 01.07.2007 г.) наименование, седалище и адрес на управление, единен идентификационен код на лицето, извършващо хотелиерство или ресторантьорство в обекта, телефон, факс, електронна поща;
к) срок на валидност на категорията;
л) входящ номер на заявлението за определяне на категория;
м) (изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) номер на заповедта на категоризиращия орган за определяне на категорията, за отказ понижаване или прекратяване на категорията;
н) наложените принудителни административни мерки и санкции по този закон;
3. (нова, ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) за категоризираните плажове и ски-писти:
а) номер на удостоверението;
б) вид на обекта;
в) наименование на обекта;
г) категория на обекта;
д) фирма (име, седалище), местожителство и постоянен адрес на собственика на плажа или на лицето, на което са му предоставени права за ползване върху плажа, съответно на собственика на прилежащото към ски-пистата съоръжение или на лицето, на което са му предоставени права за ползване върху прилежащото към ски-пистата съоръжение;
е) (изм., ДВ, бр. 105 от 2005 г., бр. 34 от 2006 г. – в сила от 01.07.2007 г.) единен идентификационен код или ЕГН на собственика на плажа или на лицето, на което са му предоставени права за ползване върху плажа, съответно на собственика на прилежащото към ски-пистата съоръжение или на лицето, на което са му предоставени права за ползване върху прилежащото към ски-пистата съоръжение;
ж) (изм., ДВ, бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г.) номер на заповедта на председателя на Държавната агенция по туризъм за определяне на категорията, за отказ или прекратяване на категорията;
4. (предишна т. 3, ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) за туристическите сдружения:
а) наименование, седалище и адрес на сдружението;
б) вид на сдружението;
в) (изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) съд, номер на делото, партида, регистър, том и страница по съдебната регистрация на дружеството, код по БУЛСТАТ, регистрационен номер в регистъра към Министерството на правосъдието, ако сдружението извършва общественополезна дейност;
г) трите имена, ЕГН и постоянен адрес, телефон, факс, електронна поща на представителя;
д) трите имена на членовете на управителния съвет, постоянен адрес, телефон, факс, електронна поща;
е) брой на членуващите в сдружението организации и лица;
ж) адрес, телефон, факс, електронна поща на туристическия информационен център или бюро;
з) данни за националната представителност на сдружението;
(2) Информацията в регистъра е публична в частта й относно:
1. (изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) наименование на лицето, седалище, адрес на упражняване на дейността и телефон, вид и номер на издаденото удостоверение за регистрация;
2. (доп., ДВ, бр. 39 от 2004 г.; изм., бр. 94 от 2005 г.) определената категория, срока на валидност, наименование, адрес и телефон, вид и капацитет на туристическия обект по чл. 3, ал. 3, т. 1, 2, 3 и 10 и лицето, извършващо туристическа дейност в категоризирания обект;
3. (нова, ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) определената категория, наименование, вид на туристическия обект по чл. 3, ал. 3, т. 5 и 6 и лицето, което е собственик на плажа или са му предоставени права за ползване върху него, съответно е собственик на прилежащото към ски-пистата съоръжение или са му предоставени права за ползване върху прилежащото към ски-пистата съоръжение;
4. (предишна т. 3, ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) наименование, вид, адрес и телефон на сдружението и неговия представител, адрес и телефон на туристическите информационни центрове или бюра.
(3) Всеки може да иска справки за вписани в регистъра обстоятелства от публичната информация по ал. 2.

Чл. 62.
(1) (Изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г., бр. 94 от 2005 г.) Председателят на Държавната агенция по туризъм или оправомощено от него длъжностно лице изисква оперативна статистическа информация за аналитични и прогнозни цели в туризма от лицата, регистрирани за извършване на туристически дейности, от лицата, упражняващи дейност в категоризирани туристически обекти, от държавните и общинските органи и туристическите сдружения, която те са длъжни да предоставят.
(2) (Изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г., бр. 94 от 2005 г.) При поискване от страна на лицата по ал. 1 председателят на Държавната агенция по туризъм или оправомощено от него длъжностно лице е длъжно да им предостави аналитична туристическа информация.
(3) (Изм., ДВ, бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г.) Министерството на вътрешните работи предоставя ежемесечно на Държавната агенция по туризъм гранична статистика за влизанията на чуждестранни граждани в Република България и за пътуванията на български граждани с цел туризъм в чужбина.
(4) (Изм., ДВ, бр. 82 от 2006 г.) Събирането на статистическата информация от страна на Главна дирекция "Гранична полиция" се извършва по служебен път, без да се изисква от преминаващите българската граница лица да попълват други документи или формуляри освен тези, свързани с митническия контрол.

Чл. 63. (Изм., ДВ, бр. 94 от 2005 г.) Министерският съвет приема наредба за организацията на Единната система за туристическа информация по предложение на председателя на Държавната агенция по туризъм.

Глава пета
КОНТРОЛ

Чл. 64.
(1) Контролът по спазването на закона и по издадените въз основа на него нормативни актове се осъществява от:
1. (изм., ДВ, бр. 28 от 2005 г., бр. 94 от 2005 г.) председателя на Държавната агенция по туризъм;
2. (изм., ДВ, бр. 39 от 2004 г.; бр. 99 от 2005 г.- в сила от 10.06.2006 г.) председателя на Комисията за защита на потребителите;
3. (нова, ДВ, бр. 39 от 2004 г.; отм., бр. 94 от 2005 г.);
4. (предишна т. 3, ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) кметовете на общините;
(2) Длъжностните лица, оправомощени от органите по ал. 1, имат право:
1. (нова, ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) да извършват проверки на място и по документи;
2. (предишна т. 1, ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) на свободен достъп в подлежащите на контрол туристически обекти;
3. (предишна т. 2, ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) да изискват документи, данни, сведения, справки и други носители на информация от контролираните лица, като не разгласяват информацията, представляваща служебна или търговска тайна, станала им известна при или по повод изпълнение на служебните им задължения;
4. (нова, ДВ, бр. 105 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) на достъп до всички документи, свързани пряко или косвено с нарушение на този закон или на законодателството на държавите - членки на Европейския съюз, въвеждащи изискванията на Директива 90/314/ЕИО на Съвета за туристическите пътувания с обща цена, независимо от формата на документа;
5. (нова, ДВ, бр. 105 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) да разпоредят на всяко лице да предостави сведения за нарушения по т. 4, които са му известни;
6. (предишна т. 3, ДВ, бр. 39 от 2004 г., изм., ДВ, бр. 28 от 2005 г., предишна т. 4, ДВ, бр. 105 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) да дават задължителни предписания за отстраняване на несъответствията и нарушенията по закона;
7. (предишна т. 4, ДВ, бр. 39 от 2004 г., предишна т. 5, ДВ, бр. 105 от 2006 г. - в сила от 01.01.2007 г.) да привличат експерти в съответната област, когато за проверката се изискват специални знания или умения;
8. (нова, ДВ, бр. 28 от 2005 г., предишна т. 6, ДВ, бр. 105 от 2006 г. - в сила от 01.01.2007 г.) да налагат глоби и имуществени санкции.
(3) (Нова, ДВ, бр. 39 от 2004 г. – в сила от 12.11.2004 г.) По време на извършването на контрола длъжностните лица съставят констативни протоколи. В протоколите се отразяват констатираните факти и обстоятелства и се дават задължителни предписания с посочване на срок за изпълнение.
(4) (Нова, ДВ, бр. 105 от 2006 г. - в сила от 01.01.2007 г.) Ръководителят на съответния контролен орган п