Държавен вестник брой: 98
Година: 2008
Орган на издаване: НС
Дата на обнародване:
14 ное 2008
Част първа
ОСНОВИ НА ДЕЙНОСТТА, УСТРОЙСТВО И УПРАВЛЕНИЕ НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ (ЗАГЛ. ДОП., ДВ, БР. 69 ОТ 2008 Г.)

Глава първа
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. (Изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) Този закон урежда принципите, задачите, дейностите, устройството и управлението на Министерството на вътрешните работи (МВР) и статута на служителите в него.

Чл. 2.
(1) Министерството на вътрешните работи е администрация с йерархичен характер и централизъм в управлението, чиято дейност е насочена към защита на правата и свободите на гражданите, националната сигурност и обществения ред.
(2) Върху дейността на МВР се упражнява граждански контрол от предвидените в Конституцията и в този закон органи.
(3) (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 3. Министерството на вътрешните работи е юридическо лице на бюджетна издръжка.

Глава втора
ПРИНЦИПИ НА ДЕЙНОСТТА НА МВР
(ЗАГЛ. ИЗМ., ДВ, БР. 69 ОТ 2008 Г.)

Чл. 4. (Изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) Дейността на МВР се осъществява въз основа на следните принципи:
1. спазване на Конституцията, законите и международните договори, по които Република България е страна;
2. зачитане и гарантиране на правата и свободите на гражданите и тяхното достойнство;
3. централизъм в организацията и управлението;
4. публичност;
5. конспиративност при съчетание на гласни и негласни методи и средства в определените от закон случаи;
6. сътрудничество с гражданите.

Чл. 5. (Изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)
(1) Министерството на вътрешните работи осъществява дейността си самостоятелно и във взаимодействие с другите органи на държавната власт, органите на местното самоуправление, както и с гражданите и юридическите лица.
(2) Редът за осъществяване на взаимодействието по ал. 1 се определя от министъра на вътрешните работи.
(3) При изпълнение на служебните си задължения служителите на МВР са неприкосновени и се ползват с особената закрила на закона.

Глава трета
ОСНОВНИ ЗАДАЧИ

Чл. 6. Основните задачи на МВР са:
1. защита на националната сигурност;
2. противодействие на престъпността и опазване на обществения ред;
3. защита на правата и свободите на гражданите и опазване на техните живот, здраве и имущество;
4. (нова, ДВ, бр. 69 от 2008 г.) осигуряване на разследване на престъпления;
5. (предишна т. 4, изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) осигуряване на пожарна безопасност и извършване на пожарогасителна и аварийно-спасителна дейност при пожари, бедствия, аварии и катастрофи;
6. (предишна т. 5, ДВ, бр. 69 от 2008 г.) охрана и контрол на държавната граница;
7. (предишна т. 6, изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) защита от тероризъм;
8. (предишна т. 7, ДВ, бр. 69 от 2008 г.) информационно осигуряване на министерството и органите на държавна власт;
9. (предишна т. 8, ДВ, бр. 69 от 2008 г.) оказване на съдействие на други държавни органи;
10. (предишна т. 9, ДВ, бр. 69 от 2008 г.) международно сътрудничество;
11. (предишна т. 10, ДВ, бр. 69 от 2008 г.) предоставяне на административни услуги и осъществяване на контролна дейност.

Глава четвърта
ОСНОВНИ ДЕЙНОСТИ

Чл. 7. Основните дейности на МВР за изпълнение на задачите по чл. 6 са:
1. събиране, анализ и оценка на информация, прогнозиране и разработване на стратегически насоки, свързани с националната сигурност;
2. предотвратяване на насилствена промяна на конституционно установения ред в Република България;
3. противодействие на престъпността чрез разкриване и разследване на престъпления по предвидения със закон ред;
4. превантивна дейност;
5. опазване на обществения ред;
6. охрана и контрол на държавната граница, осъществяване на граничния режим и паспортно-визовия контрол;
7. охрана на стратегически и особено важни обекти;
8. предотвратяване на терористични действия;
9. (изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) държавен противопожарен контрол, пожарогасителна и аварийно-спасителна дейност при пожари, бедствия, аварии и катастрофи;
10. (изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) осъществяване на оперативно-издирвателна дейност;
11. осигуряване и прилагане на специални разузнавателни средства и използване и съхраняване на данните, придобити чрез тях;
12. придобиване, анализиране и съхраняване на информация, включително обработване на лични данни, и предоставянето й в предвидените със закон случаи;
13. изграждане на информационни фондове и информационни системи и управление на информационната дейност;
14. осигуряване на специални съобщителни средства за държавни органи;
15. (отм., ДВ, бр. 109 от 2007 г. - в сила от 01.01.2008 г.)
16. лицензиране и контрол над дейности, предвидени със закон;
17. контрол върху режима за пребиваване на чужденците и противодействие на незаконната миграция;
18. издаване на документи за самоличност и правоспособност и контрол върху ползването им;
19. контрол върху безопасността на движението по пътищата, техническата изправност на моторните превозни средства и регистрацията им;
20. конвойна дейност;
21. осъществяване на сътрудничество с други държавни и международни органи и организации;
22. прилагане на принудителни административни мерки;
23. административнонаказателна дейност.

Чл. 8. Други дейности на МВР могат да се възлагат само със закон.

Чл. 8а. (Нов, ДВ, бр. 69 от 2008 г.) Държавните органи, организациите, юридическите лица и гражданите са длъжни да оказват съдействие и да спазват разпорежданията на органите на МВР, издадени при или по повод осъществяване на определените им със закон дейности.

Глава пета
УСТРОЙСТВО И ОРГАНИ НА УПРАВЛЕНИЕ

Раздел I
Устройство

Чл. 9. (Изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)
(1) Основните структури на МВР са:
1. главните дирекции;
2. областните дирекции;
3. специализирана дирекция "Оперативни технически операции";
4. дирекция "Вътрешна сигурност";
5. специализираните административни дирекции;
6. Академията на МВР;
7. Медицинският институт на МВР;
8. научноизследователските и научно-приложните институти.
(2) С правилника за прилагане на закона могат да се създават структури, които подпомагат осъществяването на дейностите на МВР.

Чл. 10. (Изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) Главните дирекции на МВР са:
1. Главна дирекция "Криминална полиция";
2. Главна дирекция "Охранителна полиция";
3. Главна дирекция "Гранична полиция";
4. Главна дирекция "Досъдебно производство";
5. Главна дирекция "Пожарна безопасност и спасяване".

Чл. 11. (Отм., ДВ, бр. 109 от 2007 г. - в сила от 01.01.2008 г.)

Чл. 12. (Изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)
(1) Главна дирекция "Криминална полиция" се състои от:
1. дирекция "Противодействие на общата престъпност";
2. дирекция "Противодействие на организираната и тежката престъпност".
(2) Устройството и дейностите на дирекциите се определят с правилника за прилагане на закона.

Чл. 13. (Изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)
(1) Главна дирекция "Охранителна полиция" се състои от:
1. дирекция "Охранителна и пътна полиция";
2. дирекция "Транспортна полиция";
3. дирекция "Жандармерия";
4. дирекция "Миграция";
5. дирекция "Български документи за самоличност".
(2) Устройството и дейностите на дирекциите се определят с правилника за прилагане на закона.

Чл. 13а. (Нов, ДВ, бр. 69 от 2008 г.) Главна дирекция "Гранична полиция" има териториални звена. Тяхното устройство и дейност се определят с правилника за прилагане на закона.

Чл. 13б. (Нов, ДВ, бр. 69 от 2008 г.) Устройството на Главна дирекция "Досъдебно производство" се определя с правилника за прилагане на закона.

Чл. 13в. (Нов, ДВ, бр. 69 от 2008 г.) Устройството на Главна дирекция "Пожарна безопасност и спасяване" се определя с правилника за прилагане на закона.

Чл. 14. (Изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)
(1) Областните дирекции на МВР се създават и закриват от Министерския съвет по предложение на министъра на вътрешните работи.
(2) Областните дирекции на МВР са юридически лица.
(3) Министърът на вътрешните работи може да създава и закрива районни управления в областните дирекции на МВР.
(4) Районите на действие на управленията по ал. 3 се определят според състоянието на престъпността, на обществения ред и пожарната безопасност.
(5) Министърът на вътрешните работи при условията на ал. 4 може със заповед да създава и закрива участъци в отделни населени места на обслужваната от районните управления територия в рамките на утвърдения числен състав и средства за работна заплата.

Чл. 15. (Отм., ДВ, бр. 109 от 2007 г. - в сила от 01.01.2008 г.)

Чл. 16. (Изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)
(1) Устройството на специализираната дирекция "Оперативни технически операции" и на дирекция "Вътрешна сигурност" се определя с правилника за прилагане на закона.
(2) Наименованията, устройството и дейностите на специализираните административни дирекции се определят с правилника за прилагане на закона.

Чл. 17.
(1) Академията на МВР е висше училище, създадено с решение на Народното събрание.
(2) Академията на МВР е юридическо лице.
(3) Устройството и дейността на Академията на МВР се определят с правилник, приет от Министерския съвет по предложение на министъра на вътрешните работи.

Чл. 18.
(1) Медицинският институт на МВР е лечебно заведение по чл. 5, ал. 1 от Закона за лечебните заведения.
(2) Медицинският институт на МВР е научноизследователски и научно-приложен институт за осъществяване на дейността по здравеопазването в МВР.
(3) Медицинският институт на МВР е юридическо лице.

Чл. 19.
(1) Научноизследователските и научно-приложните институти се създават, преобразуват и закриват от Министерския съвет по предложение на министъра на вътрешните работи.
(2) Устройството и дейността на институтите по ал. 1 се определят с правилници, утвърдени от министъра на вътрешните работи.

Раздел II
Управление на МВР
(Загл. изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 20. (Изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)
(1) Министърът на вътрешните работи е централен едноличен орган на изпълнителната власт, който ръководи, координира и контролира осъществяването на държавната политика за защита на правата и свободите на гражданите, националната сигурност и обществения ред.
(2) Министърът на вътрешните работи представлява МВР.

Чл. 21. (Изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) Министърът на вътрешните работи:
1. (изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) провежда държавната политика за защита на правата и свободите на гражданите, националната сигурност и обществения ред;
2. (изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) осъществява взаимодействие с други държавни органи и неправителствени организации;
3. осъществява международното сътрудничество;
4. (изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) създава и закрива звена извън тези, създадени със закона и правилника за неговото прилагане, в рамките на утвърдения бюджет и числен състав;
4а. (нова, ДВ, бр. 69 от 2008 г.) утвърждава щатовете на структурите в МВР;
5. съставя и предлага проекта на бюджет на МВР;
6. разпределя бюджета на МВР, ръководи финансовото и материално-техническото осигуряване и осъществява контрол върху дейността на материалноотговорните лица в структурите на МВР;
7. ръководи управлението на човешките ресурси;
8. ръководи и осигурява провеждането на социалната политика;
9. ръководи икономическата политика при осъществяване на обслужващи и спомагателни дейности на министерството, включително образува търговски дружества с държавно имущество;
10. отговаря за управлението на предоставените на МВР държавни имоти;
11. отговаря за правното осигуряване на дейността на министерството, като издава правилници, наредби, инструкции и заповеди;
12. утвърждава Етичен кодекс за поведение на държавните служители в МВР;
13. изпълнява и други функции, определени със закон.

Чл. 22.
(1) (Изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) При осъществяване на своите правомощия министърът на вътрешните работи се подпомага от заместник-министри и генерален комисар на МВР.
(2) При отсъствие министърът на вътрешните работи се замества от определен от него с писмена заповед заместник-министър.
(3) (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)
(4) При изпълнение на функциите си министърът на вътрешните работи се подпомага от политически кабинет.

Чл. 23.
(1) (Изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) Заместник-министрите подпомагат министъра при осъществяване на политиката на правителството и при изпълнение на неговите правомощия.
(2) Министърът на вътрешните работи делегира със заповед правомощия на своите заместници и определя техните функции.
(3) (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)
(4) При изпълнение на правомощията си заместник-министрите издават заповеди.

Чл. 24. (Изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)
(1) Генералният комисар на МВР е висшата професионална длъжност в министерството.
(2) Генералният комисар на МВР ръководи дейността на главните и областните дирекции, като:
1. организира, координира и контролира превантивната, оперативно-издирвателната, охранителната, пожарогасителната и аварийно-спасителната дейност и обезпечаването на дейността по разследването;
2. осъществява взаимодействие със съответните структури на други държави и с международни органи и организации;
3. издава заповеди във връзка с изпълнението на правомощията си.
(3) При осъществяване на своите правомощия генералният комисар на МВР се подпомага от заместници. Генералният комисар на МВР делегира със заповед правомощия на своите заместници.

Чл. 25. (Изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) Генерален комисар на МВР може да бъде само лице, притежаващо категория А или Б по смисъла на този закон.

Чл. 26.
(1) Политическият кабинет е пряко подчинен на министъра на вътрешните работи, има съвещателни и информационно-аналитични функции и осъществява връзките на МВР с обществеността.
(2) Политическият кабинет подпомага министъра на вътрешните работи при формулиране и разработване на конкретни решения за осъществяване на правителствената политика, както и при представянето й пред обществото.
(3) (Изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) В политическия кабинет се включват заместник-министрите, началникът на кабинета, парламентарният секретар и директорът на специализираната административна дирекция за връзки с обществеността.
(4) Работата на политическия кабинет се организира от началника на кабинета.
(5) (Изм. и доп., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) Началникът на кабинета, парламентарният секретар и директорът на специализираната административна дирекция за връзки с обществеността се назначават с трудов договор и са пряко подчинени на министъра на вътрешните работи. Правоотношенията им се прекратяват по преценка на министъра на вътрешните работи или с прекратяването на неговия мандат.
(6) Експертните и техническите сътрудници към политическия кабинет не могат да изпълняват функции на управление.
(7) Експертните и техническите сътрудници се назначават от министъра на вътрешните работи с трудов договор. Те нямат статут на държавни служители, а трудовите им правоотношения се прекратяват със заповед на министъра на вътрешните работи или с прекратяването на неговия мандат.
(8) Средствата за дейността на политическия кабинет и заплатите на неговия персонал представляват отделно перо в бюджета на МВР.

Чл. 26а. (Нов, ДВ, бр. 69 от 2008 г.) С правилника за прилагане на закона към генералния комисар на МВР могат да се създават помощни звена, които го подпомагат при осъществяване на правомощията му.

(Раздел III. "Управление на националните служби" зал., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 27. (Изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) Главните дирекции се ръководят от директори.

Чл. 28. (Изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) (1) Директорите на главните дирекции осъществяват общото и непосредственото им ръководство, като:
1. ръководят, организират и носят отговорност за дейността на главните дирекции;
2. изпълняват заповедите на министъра на вътрешните работи, заместник-министрите и генералния комисар на МВР и се отчитат пред тях;
3. управляват информационните фондове;
4. управляват човешките ресурси;
5. осъществяват оперативното взаимодействие на ръководените от тях главни дирекции с други държавни органи;
6. осъществяват сътрудничество със съответните служби на други държави, международни органи и организации;
7. издават наказателни постановления и прилагат принудителни административни мерки по ред, определен със закон.
(2) В изпълнение на правомощията си по ал. 1 директорите на главните дирекции издават заповеди.
(3) За директорите на главните дирекции се прилага чл. 25.

Чл. 29.
(1) (Доп., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) При изпълнение на функциите си директорите на главните дирекции могат да се подпомагат от заместник-директори.
(2) Заместник-директорите изпълняват функции по управление, възложени им със заповед на директора.

Чл. 29а. (Нов, ДВ, бр. 69 от 2008 г.) Областните дирекции на МВР се ръководят от директори, подчинени на министъра и на генералния комисар на МВР.

Чл. 30.
(1) (Изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) Директорите на областните дирекции на МВР:
1. (изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) осъществяват общо и непосредствено ръководство, като ръководят, организират и носят отговорност за дейността на областните дирекции;
2. организират изпълнението на заповедите на висшестоящите им органи;
3. (изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) отговарят пред генералния комисар на МВР за цялостната дейност на ръководените от тях структури, а пред неговите заместници - съобразно възложените им функции;
4. (изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) осъществяват взаимодействие с другите структури в МВР;
5. разпределят бюджета на дирекцията и ръководят материално-техническото осигуряване;
6. (изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) отговарят за управлението на предоставените на областната дирекция на МВР държавни имоти;
7. отговарят за управлението на човешките ресурси;
8. (изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) осъществяват взаимодействие с други органи на държавна власт;
9. издават наказателни постановления и прилагат мерки за административна принуда по ред, определен в закон;
10. представляват юридическото лице.
(2) В изпълнение на функциите по ал. 1 директорите издават заповеди.
(3) При изпълнение на функциите си директорите могат да се подпомагат от заместник-директори, които изпълняват функции по управление, възложени им със заповед на директора.

(Раздел IV "Управление на специализираните дирекции" зал., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 31. Специализираните дирекции се ръководят от директори.

Чл. 32.
(1) (Изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) Директорите осъществяват общото и непосредственото ръководство и отговарят за цялостната дейност на дирекциите пред министъра, заместник-министрите и генералния комисар на МВР.
(2) (Изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) Директорите съобразно функциите на дирекциите осъществяват методическото ръководство и контрол върху дейността на съответните звена в структурата на МВР.
(3) В изпълнение на функциите по ал. 1 директорите издават заповеди.

Чл. 33.
(1) При изпълнение на функциите си директорите могат да се подпомагат от заместник-директори.
(2) Заместник-директорите изпълняват функции по управление, възложени им със заповед на директора.

Чл. 34. (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

(Раздел V "Управление на Академията на МВР, Медицинския институт на МВР, научноизследователските и научно-приложните институти" зал., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 35.
(1) Академията на МВР се ръководи от академичен съвет и ректор.
(2) Академичният съвет е орган за ръководство на учебната и научната дейност на академията, който:
1. приема учебния план за всяка специалност и образователно-квалификационна степен, както и изготвени от катедрите учебни програми по съответните дисциплини;
2. приема плановете за научноизследователската, научно-приложната и редакционно-издателската дейност;
3. взема решения за обявяване на конкурси за асистенти и хабилитирани преподаватели;
4. провежда избор след проведен конкурс за асистент;
5. избира нехабилитирани преподаватели за по-висока научна длъжност;
6. изпълнява други функции, произтичащи от нормативните актове, отнасящи се до науката и висшето образование, прилагани в съответствие с този закон и с актовете за прилагането му.
(3) (Изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) Ректорът е пряк ръководител на служителите на академията, на курсантите и на служителите, изпратени на обучение от други структури, за изпълнението на задълженията им, свързани с учебния процес, реда и дисциплината в академията, като:
1. определя дневния ред на академичния съвет;
2. решава всички въпроси, свързани с приемането, отписването и преместването на курсанти;
3. изпълнява други функции, произтичащи от законите или възложени му от министъра на вътрешните работи;
4. представлява юридическото лице.
(4) Ректорът е хабилитирано лице и се назначава от министъра на вътрешните работи.
(5) Съставът на академичния съвет се определя от министъра на вътрешните работи по предложение на ректора на академията.

Чл. 36.
(1) Медицинският институт на МВР, научноизследователските и научно-приложните институти се ръководят от директори, които:
1. организират, ръководят, контролират и отговарят за дейността на институтите;
2. ръководят и контролират изготвянето на перспективните и текущите планове и осигуряват тяхното изпълнение;
3. (изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) организират взаимодействието с други институти и структури в МВР;
4. отговарят за подбора, подготовката, повишаването на квалификацията и ефективното използване на научните кадри;
5. отговарят за управлението на предоставените им държавни имоти и материално-технически средства.
(2) Директорите по ал. 1 са хабилитирани лица.
(3) В изпълнение на функциите по ал. 1 директорите издават заповеди.

Чл. 37.
(1) При изпълнение на функциите си директорите могат да се подпомагат от заместник-директори.
(2) Заместник-директорите изпълняват функции по управление, възложени им със заповед на директора.

Раздел III
Управление на специализираната дирекция "Оперативни технически операции" (Нов, ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 37а. (Нов, ДВ, бр. 69 от 2008 г.) Специализираната дирекция "Оперативни технически операции" се ръководи от директор, който се назначава от министъра на вътрешните работи.

Чл. 37б. (Нов, ДВ, бр. 69 от 2008 г.)
(1) Директорът на специализираната дирекция "Оперативни технически операции":
1. ръководи, организира и носи отговорност за дейността на дирекцията;
2. управлява информационните фондове;
3. управлява човешките ресурси;
4. осъществява оперативното взаимодействие на дирекцията с други държавни органи;
5. осъществява сътрудничество със съответните служби на други държави, международни органи и организации;
6. издава наказателни постановления и прилага принудителни административни мерки по ред, определен със закон.
(2) В изпълнение на правомощията си директорът издава заповеди.

Част втора
ДЕЙНОСТИ НА СТРУКТУРИТЕ И ПРАВОМОЩИЯ НА ОРГАНИТЕ НА МВР
(ЗАГЛ. ИЗМ., ДВ, БР. 69 ОТ 2008 Г.)

Глава шеста
НАЦИОНАЛНА СЛУЖБА "СИГУРНОСТ"
(ОТМ., ДВ, БР. 109 ОТ 2007 Г. - В СИЛА ОТ 01.01.2008 Г.)

Раздел I
Задачи и дейности (Отм., ДВ, бр. 109 от 2007 г. - в сила от 01.01.2008 г.)

Чл. 38. (Отм., ДВ, бр. 109 от 2007 г. - в сила от 01.01.2008 г.)

Чл. 39. (Отм., ДВ, бр. 109 от 2007 г. - в сила от 01.01.2008 г.)

Чл. 40. (Отм., ДВ, бр. 109 от 2007 г. - в сила от 01.01.2008 г.)

Чл. 41. (Отм., ДВ, бр. 109 от 2007 г. - в сила от 01.01.2008 г.)

Чл. 42. (Отм., ДВ, бр. 109 от 2007 г. - в сила от 01.01.2008 г.)

Раздел II
Правомощия на органите
(Отм., ДВ, бр. 109 от 2007 г. - в сила от 01.01.2008 г.)

Чл. 43. (Отм., ДВ, бр. 109 от 2007 г. - в сила от 01.01.2008 г.)

Чл. 44. (Отм., ДВ, бр. 109 от 2007 г. - в сила от 01.01.2008 г.)

Чл. 45. (Отм., ДВ, бр. 109 от 2007 г. - в сила от 01.01.2008 г.)

Чл. 46. (Отм., ДВ, бр. 109 от 2007 г. - в сила от 01.01.2008 г.)

Чл. 47. (Отм., ДВ, бр. 109 от 2007 г. - в сила от 01.01.2008 г.)

Чл. 48. (Отм., ДВ, бр. 109 от 2007 г. - в сила от 01.01.2008 г.)

Чл. 49. (Отм., ДВ, бр. 109 от 2007 г. - в сила от 01.01.2008 г.)

Чл. 50. (Отм., ДВ, бр. 109 от 2007 г. - в сила от 01.01.2008 г.)

Глава седма
ДЕЙНОСТИ НА ГЛАВНИТЕ, ОБЛАСТНИТЕ И СПЕЦИАЛИЗИРАНИТЕ АДМИНИСТРАТИВНИ ДИРЕКЦИИ НА МВР И ПРАВОМОЩИЯ НА ОРГАНИТЕ ИМ
(ЗАГЛ. ИЗМ., ДВ, БР. 69 ОТ 2008 Г.)

Раздел I
Задачи и дейности

Чл. 51. (Изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)
(1) За изпълнение на основните задачи по чл. 6 структурите на МВР извършват дейности по:
1. защита на правата и свободите на гражданите, националната сигурност и обществения ред;
2. изграждане и поддържане на информационни фондове, в които се събира, обработва, съхранява, анализира и използва информация, придобита при или по повод изпълнение на дейностите;
3. обезпечаване на разследване на престъпления;
4. предоставяне на информация на държавни органи, организации, юридически лица и граждани, които имат законен интерес и основание да я получат;
5. осъществяване на сътрудничество и съдействие на органите на държавната власт и на местното самоуправление и на неправителствените организации;
6. привличане на граждани и неправителствени организации, които на доброволни начала подпомагат изпълнението на дейностите на МВР;
7. сътрудничество със съответни структури в други държави и международни организации;
8. участие в мисии извън територията на страната;
9. изследване и анализ на състоянието, структурата и динамиката на престъпността и другите правонарушения, на причините и условията, които ги обуславят, и информиране на държавните органи, юридическите лица и гражданите за отстраняването им.
(2) Изпълнението на основните задачи на МВР по чл. 6 се осъществява и във взаимодействие с Държавна агенция "Национална сигурност".
(3) Дейността по ал. 1, т. 8 се извършва в съответствие с националното законодателство, международните договори в сила за Република България и съобразно целта и другите условия, определени в решението на компетентния орган за изпращането.
(4) Министърът на вътрешните работи с наредби определя реда за предоставяне на информацията по ал. 1, т. 4 и за осъществяване на дейността по ал. 1, т. 6.
(5) За предоставянето на информация по ал. 1, т. 4 юридическите лица, които не са на бюджетна издръжка, и гражданите заплащат такса в размер, определен от Министерския съвет.

Чл. 52. (Изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)
(1) Главна дирекция "Криминална полиция" е национална специализирана оперативно-издирвателна структура на МВР за противодействие на престъпността.
(2) За изпълнение на задачите по ал. 1 Главна дирекция "Криминална полиция" извършва дейности по:
1. превенция, предотвратяване и пресичане на престъпления;
2. разкриване на престъпления;
3. противодействие на престъпната дейност на групи, организации или организирани престъпни групи;
4. издирване на обвиняеми и подсъдими, укрили се от наказателно преследване, осъдени, отклонили се от изтърпяване на наказание, безследно изчезнали, както и други лица, в предвидените със закон случаи;
5. идентификация на лица;
6. методическо ръководство и контрол за осъществяване на дейностите по т. 1 - 5 на съответните звена в областните дирекции.

Чл. 52а. (Нов, ДВ, бр. 69 от 2008 г.)
(1) Главна дирекция "Охранителна полиция" е национална специализирана охранителна и контролна структура на МВР за опазване на обществения ред и противодействие на престъпността.
(2) За изпълнение на задачата по ал. 1 Главна дирекция "Охранителна полиция" извършва дейности по:
1. опазване на обществения ред;
2. защита и охрана на стратегически и особено важни обекти;
3. осигуряване на сигурността при провеждане на мероприятия;
4. контрол на безопасността на движението по пътищата, на техническата изправност и регистрацията на моторните превозни средства, на водачите на моторни превозни средства и на пътнотранспортните произшествия;
5. административен контрол върху пребиваването на чужденците в Република България;
6. съпровождане на чужденци, подлежащи на експулсиране или на принудително отвеждане до границата на Република България, в съответствие със закон или международен договор, по който Република България е страна;
7. разрешение и контрол за ползване на общоопасни средства;
8. разрешение и контрол за извършване на охранителна дейност;
9. издаване на български документи за самоличност и контрол на ползването и съхраняването им;
10. конвоиране на лица в страната и в чужбина;
11. методическо ръководство и контрол за осъществяване на дейностите по т. 1 - 10 на съответните звена в областните дирекции.

Чл. 52б. (Нов, ДВ, бр. 69 от 2008 г.)
(1) Главна дирекция "Гранична полиция" е национална специализирана охранителна и оперативно-издирвателна структура на МВР за охрана и контрол на държавната граница.
(2) За изпълнение на задачата по ал. 1 Главна дирекция "Гранична полиция" извършва дейности по:
1. охрана на държавната граница и контрол за спазването на граничния режим, противодействие на незаконната миграция и трафика на хора;
2. контрол на преминаващите през границата лица и транспортни средства, включително и в зоните и обектите, посочени в ал. 3;
3. приемане и предаване на нарушители на режима на влизане и пребиваване от и на други държави в съответствие със закон или международен договор, по който Република България е страна;
4. поставяне и поддържане в изправност на граничните знаци, обозначаване на граничната линия на държавната граница, недопускане на разрушаване, изместване или на други действия по отношение на държавната граница;
5. изработване на карти и друга документация на държавната граница и създаване и поддържане на геодезическо-картографски фонд;
6. методическо ръководство и контрол за осъществяване на дейностите по т. 1 - 4.
(3) За охраната на държавната граница и контрола за спазването на граничния режим Главна дирекция "Гранична полиция" извършва дейностите си в граничната зона, в зоните на граничните контролно-пропускателни пунктове, международните летища и пристанища, вътрешните морски води, териториалното море, прилежащата зона, континенталния шелф, българската част на река Дунав и другите гранични реки и водоеми.
(4) Министерският съвет определя:
1. дълбочината на граничната ивица и граничната зона;
2. откриването и закриването на гранични контролно-пропускателни пунктове.
(5) Министърът на вътрешните работи определя:
1. реда за осъществяване на граничния паспортно-визов контрол на граничните контролно-пропускателни пунктове;
2. способите и организацията за осъществяване на охрана на сухоземни, морски и речни участъци от държавната граница.

Чл. 52в. (Нов, ДВ, бр. 69 от 2008 г.)
(1) Главна дирекция "Досъдебно производство" е национална специализирана структура на МВР за разследване на престъпления.
(2) За изпълнение на задачата по ал. 1 Главна дирекция "Досъдебно производство" извършва дейности по:
1. разследване на престъпления;
2. методическо ръководство за разследване на престъпления;
3. упражняване на контрол за законосъобразното провеждане на разследването, изпълнението на задължителните указания на прокурора и спазването на срока за разследване.

Чл. 52г. (Нов, ДВ, бр. 69 от 2008 г.)
(1) Главна дирекция "Пожарна безопасност и спасяване" е национална специализирана структура на МВР за пожарна безопасност и аварийно-спасителни дейности при пожари, бедствия, аварии и катастрофи.
(2) За изпълнение на задачата по ал. 1 Главна дирекция "Пожарна безопасност и спасяване" извършва:
1. пожарогасителна дейност;
2. аварийно-спасителна дейност;
3. държавен противопожарен контрол;
4. превантивна дейност;
5. научно-приложна и експертна дейност;
6. разрешителна и контролна дейност на търговци, извършващи пожарогасителна или аварийно-спасителна дейност или противопожарно обследване на обекти;
7. разрешителна и контролна дейност на продукти, използвани за пожарогасителна или аварийно-спасителна дейност;
8. методическо ръководство и контрол за изпълнение на дейностите по т. 1 - 4 и т. 6 на съответните звена в областните дирекции.
(3) Редът за осъществяване на дейностите по ал. 2, т. 1 - 4, т. 6 и 7 се определя с наредби на министъра на вътрешните работи, като наредбите по ал. 2, т. 2 и 4 се съгласуват с министъра на извънредните ситуации.
(4) Изпълнението на дейностите по ал. 2, т. 2 и 4 се осъществява и във взаимодействие с Министерството на извънредните ситуации.

Чл. 52д. (Нов, ДВ, бр. 69 от 2008 г.)
(1) Областните дирекции на МВР са териториални структури за оперативно-издирвателна, охранителна, пожаробезопасна, пожарогасителна и аварийно-спасителна дейност при пожари, бедствия, аварии и катастрофи и дейност по разследване.
(2) Областните дирекции извършват всички дейности за изпълнение на задачите по ал. 1.

Чл. 52е. (Нов, ДВ, бр. 69 от 2008 г.)
(1) Специализираните административни дирекции на МВР са структури, които подпомагат изпълнението на основните дейности на министерството.
(2) Дейностите на специализираните административни дирекции се определят с правилника за прилагане на закона.

Раздел II
Правомощия на органите

Чл. 53. (Изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)
(1) Органи на главните, областните, специализираните административни дирекции, специализираната дирекция "Оперативни технически операции", дирекция "Вътрешна сигурност" и на техните структури и звена са държавните служители.
(2) Полицейски органи са органите на Главна дирекция "Криминална полиция", Главна дирекция "Охранителна полиция" и органите на съответните им звена в областните дирекции, органите на Главна дирекция "Гранична полиция" и на дирекция "Вътрешна сигурност".
(3) Органи за пожарна безопасност и спасяване са органите на Главна дирекция "Пожарна безопасност и спасяване" и органите на съответните й звена в областните дирекции.
(4) Разследващите полицаи са органите на Главна дирекция "Досъдебно производство" и органите на съответните й звена в областните дирекции.

Чл. 54.
(1) (Изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) Разследващите полицаи извършват разследване по реда на Наказателнопроцесуалния кодекс.
(2) (Изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) На разследващите полицаи не могат да се възлагат други дейности извън дейността по разследване на престъпления.
(3) (Изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) При осъществяване на своите правомощия разследващият полицай взема решения по вътрешно убеждение, основано на обективно, всестранно и пълно изследване на всички обстоятелства по делото, като се ръководи от закона.
(4) (Изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) Писмените указания на прокурора по разследването са задължителни за разследващия полицай.
(5) Горестоящите ръководители нямат право да дават указания за извършването на действия по разследването и за съставянето на заключението, както и по какъвто и да е друг начин да се намесват в разследването.

Чл. 55.
(1) Полицейските органи могат да издават разпореждания до държавни органи, организации, юридически лица и граждани, когато това е необходимо за изпълнение на възложените им функции. Разпорежданията се издават писмено или устно.
(2) При невъзможност да се издадат писмено или устно разпорежданията могат да се издават чрез действия, чийто смисъл е разбираем за лицата, за които се отнасят.
(3) При изпълнение на функциите по контрол на безопасността на движението разпорежданията могат да се издават чрез действия или знаци, посочени в закон.
(4) Разпорежданията на полицейския орган са задължителни за изпълнение, освен ако налагат извършването на очевидно за лицето престъпление или нарушение.
(5) (Изм., ДВ, бр. 30 от 2006 г.) Разпорежданията, издадени в писмена форма, могат да се обжалват по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Чл. 56.
(1) Полицейските органи предупреждават устно или писмено лицето, за което има достатъчно данни и се предполага, че ще извърши престъпление или нарушение на обществения ред.
(2) За писменото предупреждение се съставя протокол, с който лицето се предупреждава за отговорността, която се предвижда при извършване на съответното престъпление или нарушение на обществения ред.
(3) Протоколът за предупреждение се съставя в присъствието на лицето и на един свидетел, като след запознаване със съдържанието му се подписва от полицейския орган, лицето и свидетеля. Отказът на лицето да го подпише се удостоверява с подписа на свидетеля. В случаите на домашно насилие копие от протокола за предупреждение се предоставя на пострадалото лице при поискване.

Чл. 57.
(1) При установяване на условия и причини за извършването на престъпления и други нарушения на обществения ред полицейските органи вземат мерки за отстраняването им.
(2) Когато други органи или организации са компетентни да вземат мерките по ал. 1, полицейските органи ги уведомяват писмено за това.
(3) Компетентните органи по ал. 2 са длъжни в едномесечен срок писмено да уведомят полицейските органи за взетите мерки.

Чл. 58. Полицейските органи предотвратяват и разкриват престъпления.

Чл. 59.
(1) Полицейските органи регистрират лицата, които са привлечени като обвиняеми за извършено умишлено престъпление от общ характер. Държавните органи, осъществяващи наказателното производство, са длъжни да предприемат необходимите мерки за извършване на регистрацията от полицейските органи.
(2) Регистрацията е вид обработване на лични данни за лицата по ал. 1, която се осъществява при условията на този закон.
(3) За целите на регистрацията полицейските органи:
1. събират за лицата личните им данни, посочени в чл. 18, т. 1 - 20 от Закона за българските документи за самоличност;
2. дактилоскопират и фотографират лицата;
3. изземват образци за ДНК профил на лицата, когато това е необходимо.
(4) За извършване на действията по ал. 3, т. 1 и 2 съгласието на лицата не се изисква.
(5) Лицата са длъжни да предоставят изискваните образци по ал. 3, т. 3, а при отказ те се изземват принудително с разрешение на съдия от съответния първоинстанционен съд.
(6) Редът за извършване на полицейската регистрация се определя с наредба на министъра на вътрешните работи.

Чл. 60.
(1) Полицейските органи могат да призовават в служебните помещения граждани за изпълнение на определените им с този закон правомощия.
(2) Полицейските органи писмено уведомяват гражданите за призоваването. В съобщението изрично се посочват целта на призоваването, часът и мястото на явяване.
(3) В неотложни случаи призоваването може да се извършва по телефон, телекс или факс. Призоваването по телефон или факс се удостоверява писмено от длъжностното лице, което го е извършило, а по телекс - с писмено потвърждаване за полученото съобщение.

Чл. 61.
(1) Полицейските органи могат да извършват проверки за установяване самоличността на лице:
1. за което има данни, че е извършило престъпление или друго нарушение на обществения ред;
2. когато това е необходимо за разкриване или разследване на престъпления и при образувано административнонаказателно производство;
3. при осъществяване на контрол по редовността на документите за самоличност и пребиваване в страната;
4. на контролен пункт, организиран от полицията;
5. по искане на друг държавен орган за оказване на съдействие при условия и по ред, предвидени в закон.
(2) Установяването на самоличността се извършва чрез представяне на документ за самоличност на лицето, сведения на граждани с установена самоличност, които познават лицето, или по друг начин, годен за събиране на достоверни данни.

Чл. 62.
(1) Полицейските органи могат да извършват действия по идентификация на лице, когато:
1. самоличността на едно лице не може да бъде установена по реда на чл. 61, ал. 2;
2. лицето е извършило престъпление или съществуват данни, че е извършило престъпление;
3. чужденец, търсещ закрила по Закона за убежището и бежанците, е влязъл не по законоустановения ред или е незаконно пребиваващ в Република България.
(2) Действията по идентификация включват:
1. снемане на пръстови отпечатъци и отпечатъци от дланите на ръцете;
2. фотографиране на лицето;
3. установяване на външни белези;
4. измервания и изземване на образци за сравнителни изследвания;
5. изземване на образци от биологичен произход за сравнителна ДНК идентификация.
(3) За извършване на действията по ал. 2, т. 1 - 4 съгласието на лицето не се изисква.
(4) За извършване на действията по ал. 2, т. 5 се прилага чл. 59, ал. 5.
(5) Когато основанията по чл. 61, ал. 1 отпаднат, полицейските органи служебно или по искане на лицето унищожават събраните материали.

Чл. 63.
(1) Полицейските органи могат да задържат лице:
1. за което има данни, че е извършило престъпление;
2. което след надлежно предупреждение съзнателно пречи на полицейски орган да изпълни задължението си по служба;
3. което показва тежки психични отклонения и с поведението си нарушава обществения ред или излага живота си или живота на други лица на явна опасност;
4. малолетен нарушител, който е напуснал своя дом, настойник, попечител или специализирана институция, където е бил настанен;
5. при невъзможност да се установи самоличността му в случаите и по начините, посочени в чл. 61, ал. 2;
6. което се е отклонило от изтърпяване на наказанието лишаване от свобода или от местата, където е било задържано като обвиняем в изпълнение на разпореждане на полицейски орган или на орган на съдебната власт;
7. обявено за международно издирване по искане на друга държава във връзка с неговата екстрадиция или в изпълнение на Европейската заповед за арест;
8. в други случаи, определени със закон.
(2) В случаите по ал. 1 лицето може да бъде настанено в специално помещение и спрямо него могат да бъдат взети мерки за лична сигурност, ако поведението му и целите на задържането налагат това.
(3) Когато задържаното лице не владее български език, то незабавно се информира за основанията за задържането му на разбираем за него език.
(4) Задържаното лице има право да обжалва пред съда законността на задържането. Съдът се произнася по жалбата незабавно.
(5) От момента на задържането си лицето има право на защитник.
(6) За задържането съответният орган е длъжен незабавно да уведоми лице, посочено от задържания.

Чл. 64. На лицето, задържано при условията на чл. 63, ал. 1, т. 1 - 5, не могат да му бъдат ограничавани други права освен правото на свободно придвижване. Срокът на задържането в тези случаи не може да бъде повече от 24 часа.

Чл. 65.
(1) За отвеждане на задържаното лице в определеното за задържане място полицейските органи издават писмена заповед.
(2) Полицейските органи са длъжни незабавно да освободят лицето, ако основанието за задържането е отпаднало.

Чл. 66. За предотвратяване на престъпления или нарушения на обществения ред полицейските органи могат да използват и технически средства за явно наблюдение, което предварително се обявява по подходящ начин.

Чл. 67.
(1) Полицейските органи могат да конвоират лица в страната и в чужбина.
(2) Ведомствата и органите, възложили конвоирането, осигуряват необходимите документи и финансови средства за осъществяване на конвойната дейност.

Чл. 68.
(1) Полицейските органи извършват обиск на лице:
1. задържано при условията на чл. 63, ал. 1;
2. за което съществуват данни, че носи опасни или забранени за притежаване предмети;
3. заварено на място, където е извършено престъпление или нарушение на обществения ред, когато има достатъчно данни, че у него се намират вещи, които са свързани с престъплението или нарушението.
(2) Обиск може да бъде извършен само от лице, което принадлежи към пола на обискирания.

Чл. 69.
(1) Полицейските органи могат да проверяват личните вещи на лица:
1. в случаите по чл. 61, ал. 1, т. 1, 2 и 4, чл. 62, ал. 1, т. 1 и 3 и чл. 63, ал. 1, т. 3, 4, 6 и 7;
2. когато са налице достатъчно данни, че се укриват веществени доказателства за извършено престъпление;
3. в други случаи, определени със закон.
(2) Проверка на превозно средство може да бъде извършена, когато са налице данни за извършено престъпление или нарушение на обществения ред.

Чл. 70.
(1) За всеки случай на извършен обиск или проверка на вещи и превозни средства полицейският орган съставя протокол.
(2) Протоколът по ал. 1 се подписва от полицейския орган, от един свидетел и от съответното лице, на което се предоставя екземпляр от него.
(3) Обискът и проверката на вещи и превозни средства се извършват по начин, който не уронва честта и достойнството на гражданите.

Чл. 71.
(1) Полицейските органи могат да извършват проверки в помещения без съгласието на собственика или обитателя или в тяхно отсъствие само когато:
1. следва да се предотврати непосредствено предстоящо или започнало тежко престъпление;
2. са налице данни, че в помещението се укрива лице, извършило тежко престъпление;
3. е необходимо оказване на неотложна помощ на лица, чийто живот, здраве или лична свобода се намират в опасност или са налице други случаи на крайна необходимост.
(2) След приключване на проверката полицейските органи са длъжни да съставят протокол, в който се посочват:
1. името и длъжността на служителя и неговата месторабота;
2. самоличността на собственика или обитателя;
3. основанието за проверката;
4. времето и мястото на извършването й;
5. резултатите от нея.
(3) Протоколът се подписва от полицейския орган, от един свидетел и от собственика или обитателя на помещението, когато той присъства. Отказът на собственика или обитателя да подпише протокола се удостоверява с подпис на свидетеля.
(4) Копие от протокола се предоставя на собственика или обитателя на помещението.
(5) За извършената проверка незабавно се уведомява съответният прокурор.

Чл. 72.
(1) При изпълнение на служебните си задължения полицейските органи могат да използват физическа сила и помощни средства само ако те не могат да бъдат осъществени по друг начин при:
1. противодействие или отказ да се изпълни законно разпореждане;
2. задържане на правонарушител, който не се подчинява или оказва съпротива на полицейски орган;
3. конвоиране на лице или при опит то да избяга, да посегне на своя живот или на живота и здравето на други лица;
4. (доп., ДВ, бр. 98 от 2008 г.) оказване съдействие на други държавни органи или длъжностни лица, включително на контрольорите на Европейската комисия, на които противозаконно се пречи да изпълняват задълженията си;
5. нападения срещу граждани и полицейски органи;
6. освобождаване на заложници;
7. групови нарушения на обществения ред;
8. нападения на сгради, помещения, съоръжения и транспортни средства;
9. освобождаване на незаконно заети обекти, ако им е разпоредено от компетентен орган.
(2) Помощни средства са: белезници, усмирителни ризи, каучукови, пластмасови, щурмови и електрошокови палки и прибори; химически вещества, утвърдени от министъра на здравеопазването; служебни животни - кучета и коне; халосни патрони, патрони с гумени, пластмасови и шокови куршуми; устройства за принудително спиране на превозни средства; устройства за отваряне на помещения, светлинни и звукови устройства с отвличащо въздействие; водометни и въздухоструйни машини; бронирани машини и вертолети.
(3) Редът за употреба на помощни средства се определя с наредба на министъра на вътрешните работи.

Чл. 73.
(1) Физическа сила и помощни средства се използват след предупреждение, с изключение на случаите на внезапно нападение и при освобождаване на заложници.
(2) Използването на физическа сила и помощни средства се съобразява с конкретната обстановка, характера на нарушението на обществения ред и личността на правонарушителя.
(3) При използването на физическа сила и помощни средства полицейските органи са длъжни по възможност да пазят здравето и да вземат всички мерки за опазване живота на лицата, срещу които са насочени.
(4) Използването на физическа сила и помощни средства се преустановява незабавно след постигане целта на приложената мярка.
(5) Забранява се използването на физическа сила и помощни средства по отношение на видимо малолетни лица и бременни жени. Забраната не се отнася за случаите на масови безредици, когато са изчерпани всички други средства.

Чл. 74.
(1) Полицейските органи могат да използват оръжие като крайна мярка:
1. при въоръжено нападение или заплаха с огнестрелно оръжие;
2. при освобождаване на заложници и отвлечени лица;
3. след предупреждение при задържане на лице, извършващо или извършило престъпление от общ характер, ако то оказва съпротива или се опитва да избяга;
4. след предупреждение за предотвратяване бягство на лице, задържано по съответния ред за извършено престъпление от общ характер.
(2) При използване на оръжие полицейските органи са длъжни по възможност да пазят живота на лицето, срещу което е насочено, и да не застрашават живота и здравето на други лица.
(3) Полицейските органи могат да употребяват оръжие без предупреждение при охрана на държавната граница:
1. при въоръжено нападение срещу тях;
2. срещу лица, оказали въоръжена съпротива.
(4) При охрана на държавната граница в пределите на вътрешните морски води и териториалното море на Република България полицейските органи имат право да употребяват оръжие в случаите, предвидени в Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България.
(5) След използване на оръжие полицейските органи изготвят доклад.

Чл. 75.
(1) Полицейските органи издават разрешения и удостоверителни документи в случаите и по реда, предвидени в закон или друг нормативен акт.
(2) За издаваните разрешения и удостоверителни документи се събират такси в размер, определен от Министерския съвет.
(3) (Изм., ДВ, бр. 30 от 2006 г. - в сила от 12.07.2006 г.) Отказите за издаване на разрешения и удостоверителни документи се обжалват по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Чл. 76.
(1) За охрана на обекти от полицейски органи може да се сключват договори между МВР и заинтересованите лица.
(2) За охрана на обекти със сигнално-охранителна техника от полицейските органи може да се сключват договори между МВР и заинтересованите лица.
(3) За охрана от полицейските органи на спортни състезания или други масови прояви, както и на други мероприятия или дейности с краткосрочен характер, може да се сключват договори между МВР и заинтересованите лица.
(4) За осигуряване на дейността по охрана на обекти от полицейски органи в рамките на утвърдения числен състав за МВР могат да се назначават служители за срока на действие на договора.
(5) Приходите и разходите от дейностите по ал. 1, 2 и 3 се отчитат по бюджета на МВР.

Чл. 77. Областните дирекции "Полиция" могат да сключват договори с лицата, осъществяващи дейност по Закона за частната охранителна дейност, за извършване на:
1. охранително обследване на обектите;
2. обучение на служителите от звената за самоохрана.

Чл. 78.
(1) Полицейските органи могат да настаняват в заведения за отрезвяване лица, които поради употреба на алкохол или на други упойващи вещества не могат да контролират поведението си, нарушават обществения ред или са намерени на обществени места в безпомощно състояние.
(2) Полицейските органи незабавно, но не по-късно от 24 часа, уведомяват съответния прокурор за лицата, настанени в заведенията за отрезвяване.
(3) Заведения за отрезвяване се създават от министъра на вътрешните работи съгласувано с кметовете на общини.
(4) Организацията, функциите и дейността на заведенията за отрезвяване се уреждат с наредба на министъра на вътрешните работи и министъра на здравеопазването.

Чл. 79.
(1) Полицейските органи могат с разрешение на прокурора да настаняват лица, които водят скитнически живот или се занимават с просия, в домове за временно настаняване на пълнолетни лица.
(2) Срокът за престой в домовете за временно настаняване на пълнолетни лица е до 30 денонощия в зависимост от времето, необходимо за настаняването им в болници, интернати, домове за стари хора и инвалиди или за поставянето им под запрещение.

Чл. 80. Полицейските органи могат да настаняват в специални домове за временно настаняване чужденци, подлежащи на принудително отвеждане до границата на Република България или на експулсиране.

Чл. 81.
(1) Организацията, функциите и дейността на домовете за временно настаняване на пълнолетни лица се уреждат с наредба, издадена от министъра на вътрешните работи съгласувано с главния прокурор.
(2) Организацията, дейността и редът за настаняване в специалните домове за временно настаняване на чужденци се уреждат с наредба на министъра на вътрешните работи.

Чл. 82. Полицейските органи наблюдават, установяват и контролират обекти и лица, за които има данни, че подготвят, извършват или са извършили престъпления, включително в случаите на организирана престъпна дейност на местни и транснационални престъпни групи или организации.

Чл. 83. Полицейските органи използват специални разузнавателни средства при условия и по ред, определени със закон.

Чл. 84. Полицейските органи получават съдействие и организират прикриването на служители и тяхната дейност в държавни органи, организации и юридически лица по ред, определен с наредба на Министерския съвет.

Чл. 85.
(1) Полицейските органи за охрана на държавната граница:
1. разполагат сили и средства, изграждат, използват и снемат инженерно-технически съоръжения и други средства;
2. осъществяват паспортно-визов контрол и извършват проверки на стоките и транспортните средства, преминаващи през граничните контролно-пропускателни пунктове;
3. спират, задържат и извършват проверки на български и чуждестранни кораби и плавателни средства, нарушили правилата за спиране и пребиваване в териториалното море, вътрешните морски води, прилежащата зона, континенталния шелф и българската част на р. Дунав;
4. спират, задържат и извършват проверки на български и чуждестранни въздухоплавателни средства при констатиране на нарушения на граничния режим и при застрашаване сигурността на полета съвместно със специализираните звена;
5. преследват нарушители на държавната граница извън граничната зона съвместно с други органи на МВР;
6. задържат извършители на контрабанда, незаконно пренесени товари и транспортни средства, преминали извън установените за целта места, и извършват проверки съвместно с митническите власти;
7. (изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) ограничават временно или забраняват движението на лица и транспортни средства в зоните и обектите по чл. 52б, ал. 3 при осъществяване на оперативно-издирвателна дейност за задържане на лица и транспортни средства и ако съществува опасност за живота и здравето на хората;
8. приемат, придружават и предават нарушители на държавната граница от и на съседните гранични органи и други държави в съответствие със закона и с международните договори, по които Република България е страна;
9. поставят и използват технически средства за наблюдение и заснемане, резултатите от които могат да се използват само за предотвратяване и разкриване на престъпления или нарушения, включително за предотвратяване и разкриване на незаконно преминаване на държавната граница, на престъпления или нарушения на територията на граничните контролно-пропускателни пунктове, насочени срещу паспортно-визовия режим, или на заплахи за сигурността на личния състав, сградите и съоръженията на службата;
10. настаняват принудително в специални помещения или в специални домове чужденци, нарушили граничния режим и подлежащи на принудително отвеждане до границата или на експулсиране по ред, определен със закон.
(2) (Изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) Директорът на Главна дирекция "Гранична полиция", съгласувано с министъра на външните работи и в съответствие с международните договори, назначава гранични представители за уреждане на възникнали гранични нарушения.

Чл. 86. При изпълнение на своите правомощия полицейските органи са длъжни да не унижават достойнството на гражданите и да зачитат техните права и законни интереси.

Чл. 87. (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 88. (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 89. При осъществяване на охрана на стратегически и особено важни обекти полицейските органи имат право да:
1. разполагат сили и средства, да изграждат, използват и снемат инженерно-технически съоръжения и други средства за охрана;
2. ползват комуникационни връзки или да ги прекъсват.

Чл. 90. (Доп., ДВ, бр. 105 от 2006 г. - в сила от 01.01.2007 г., изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) При осъществяване на административен контрол върху пребиваването на чужденци в Република България полицейските органи:
1. предлагат мерки за регулиране на миграционните процеси;
2. (нова, ДВ, бр. 105 от 2006 г. - в сила от 01.01.2007 г., отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)
3. (предишна т. 2, ДВ, бр. 105 от 2006 г. - в сила от 01.01.2007 г.) разрешават, отказват или отнемат правото на дългосрочно пребиваване и продължават срока на пребиваване на чужденци в Република България;
4. (предишна т. 3, ДВ, бр. 105 от 2006 г. - в сила от 01.01.2007 г.) установяват административни нарушения и прилагат мерки за административна принуда;
5. (предишна т. 4, ДВ, бр. 105 от 2006 г. - в сила от 01.01.2007 г.) дават становища по молби за придобиване, възстановяване или освобождаване от българско гражданство, за издаване на визи и на други разрешения на чужденци, предвидени в закон;
6. (предишна т. 5, ДВ, бр. 105 от 2006 г. - в сила от 01.01.2007 г.) анулират издадени визи или намаляват сроковете за пребиваване на чужденци в страната, определени с издадените визи при неизпълнение на законовите изисквания;
7. (предишна т. 6, ДВ, бр. 105 от 2006 г. - в сила от 01.01.2007 г.) осъществяват дейност във връзка с издаването на документи за пътуване на чужденци от дипломатическите и консулските представителства на други държави в Република България.

Чл. 91.
(1) При освобождаване на заложници, при задържане или обезвреждане на извършители на особено опасни престъпления, когато те оказват или са склонни да окажат въоръжена съпротива, и съобразно конкретната оперативно-тактическа обстановка полицейските органи имат право да:
1. използват огнестрелно оръжие и други средства, приети на въоръжение, както и специални защитни средства, гарантиращи тяхната лична безопасност и прикритие на самоличността им;
2. отцепват райони, спират или отклоняват движението на пътни превозни средства и временно да прекъсват телекомуникационни връзки;
3. охраняват органи на МВР, държавни органи и организации при изпълнение на функциите им.
(2) Служителите, изпълняващи дейностите по ал. 1, и техните семейства се ползват от специален режим на адресна регистрация, регистрация на лични моторни превозни средства и телефони, определен от министъра на вътрешните работи.
(3) Самоличността на служителите, изпълняващи дейностите по ал. 1, се запазва в тайна.
(4) (Изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) Използването на служителите, изпълняващи дейностите по ал. 1, се разрешава с писмена заповед на генералния комисар на МВР за всеки конкретен случай.

Чл. 91а. (Нов, ДВ, бр. 69 от 2008 г.)
(1) При извършване на пожарогасителни и аварийно-спасителни дейности при пожари, бедствия, аварии и катастрофи, както и за осигуряване на достъп до мястото на произшествието, до изкуствени и естествени водоизточници, органите за пожарна безопасност и спасяване имат право да:
1. влизат в жилищни, производствени и други сгради и помещения;
2. разрушават сгради или части от тях, разглобяват конструкции, отстраняват, унищожават или повреждат имущество или насаждения, когато няма друг начин за извършването на пожарогасителната и аварийно-спасителната дейност;
3. използват спасителни, гасителни, транспортни, съобщителни и други технически средства - собственост на физически или юридически лица;
4. привличат длъжностни лица и граждани за оказване на съдействие;
5. изменят реда за движение в района, където се извършва пожарогасителната или аварийно-спасителната дейност, до пристигането на съответните компетентни органи;
6. използват безвъзмездно водоизточници и водопроводни мрежи за осигуряване на необходимите количества вода за гасене.
(2) При пожар и аварийно-спасителни дейности органите на държавната власт, на местното самоуправление, юридическите лица и гражданите са длъжни при поискване да предоставят на органите по пожарна безопасност и спасяване собствени спасителни, гасителни, превозни, съобщителни и други технически средства. За използването на тези средства на собствениците се заплаща обезщетение по ред, определен от министъра на вътрешните работи.

Чл. 91б. (Нов, ДВ, бр. 69 от 2008 г.)
(1) При упражняване на държавен противопожарен контрол органите по пожарна безопасност и спасяване:
1. извършват проверки за спазване на правилата и нормите за пожарна безопасност при проектиране, строителство и експлоатация на обекти;
2. извършват проверки в жилища при получаване на писмен сигнал за нарушаване на правилата и нормите за пожарна безопасност в тях;
3. издават писмени разпореждания за изпълнение на правилата за пожарна безопасност на държавни органи, организации, юридически лица и граждани;
4. прилагат мерки за административна принуда при установяване на нарушения на правилата и нормите за пожарна безопасност, а при наличие на данни за извършено престъпление уведомяват незабавно прокуратурата;
5. уведомяват държавни органи, организации, юридически лица и граждани при нарушаване на правилата и нормите за пожарна безопасност;
6. изискват от държавни органи, юридически лица и граждани документи и сведения, свързани с осигуряването на пожарната безопасност; информацията, станала им известна, се пази в тайна;
7. изискват документи за правоспособност за упражняване на пожароопасни и взривоопасни професии и дейности;
8. издават разрешения на търговци, извършващи пожароопасна и взривоопасна дейност;
9. дават становища за съответствие на инвестиционните проекти с изискванията за пожарна безопасност;
10. издават сертификати за съответствие на обектите с изискванията за пожарна безопасност;
11. дават становища за разрешаване ползването на строежи;
12. извършват контрол на влаганите в обектите материали и инсталации за съответствието им с изискванията за пожарна безопасност;
13. издават разрешения на търговци за извършване на пожарогасителна или аварийно-спасителна дейност или противопожарно обследване на обекти и контролират спазването на условията на издаденото разрешение;
14. издават документи за пожарната безопасност на обекти, строежи, инсталации, съоръжения и други документи по искане на граждани или юридически лица, когато това е предвидено в нормативен акт.
(2) Проверките по ал. 1, т. 2 може да се извършват през деня в присъствието на обитателите на жилището, а при отсъствието или отказа им - след разрешение на съдия от съответния районен съд.
(3) Отказът за издаване на сертификат и разрешение по ал. 1, т. 8, 10 и 13 може да се обжалва по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
(4) За издаване на сертификат, становище и друг документ се събира такса в размер, определен от Министерския съвет.

Чл. 91в. (Нов, ДВ, бр. 69 от 2008 г.) Органите по пожарна безопасност и спасяване не могат да извършват:
1. пожарогасителна и аварийно-спасителна дейност в обекти на подземната минна промишленост;
2. държавен противопожарен контрол в обекти на подземната минна промишленост, на Министерството на отбраната и на транспортните средства, с изключение на земеделската техника и подвижния железопътен състав.

Чл. 91г. (Нов, ДВ, бр. 69 от 2008 г.) Министерският съвет, по предложение на министъра на вътрешните работи, приема списък на обекти, в които задължително се създават звена за пожарна безопасност.

Чл. 91д. (Нов, ДВ, бр. 69 от 2008 г.)
(1) За осигуряване на пожарната безопасност на обекти може да се сключват договори между МВР и заинтересованите лица.
(2) За осигуряване на пожарната безопасност на мероприятия или дейности с краткосрочен характер може да се сключват договори между МВР и заинтересованите лица.
(3) За осигуряване на дейностите по ал. 1 в рамките на утвърдения числен състав на МВР може да се назначават служители за срока на действие на договора по ал. 1.
(4) Приходите и разходите от дейностите по ал. 1 и 2 се отчитат по бюджета на МВР.

Чл. 91е. (Нов, ДВ, бр. 69 от 2008 г.)
(1) Министърът на вътрешните работи или оправомощени от него длъжностни лица издават и отнемат разрешения на търговци за извършване на пожарогасителна или аварийно-спасителна дейност или противопожарно обследване на обекти.
(2) Лицата, непосредствено осъществяващи дейността на търговеца, трябва да:
1. притежават необходимата професионална квалификация;
2. не са осъждани за умишлено престъпление от общ характер, освен ако са реабилитирани;
3. не страдат от психическо заболяване.
(3) Издаденото разрешение за извършване на дейности по ал. 1 се отнема в случаите, когато:
1. в тримесечен срок от получаване на разрешението търговецът не осигури необходимия минимум от технически средства или лица за осъществяване на дейността си;
2. при осъществяване на дейността си търговецът не поддържа необходимия минимум от технически средства или лица или дейността се осъществява от лице, което не отговаря на изискванията по ал. 2 и в едномесечен срок от получаване на писмено предупреждение не отстрани констатираните несъответствия.
(4) Редът за издаване и отнемане на разрешения по ал. 1 се определя с наредба на министъра на вътрешните работи.
(5) За издаване на разрешенията по ал. 1 се събира такса в размер, определен от Министерския съвет.

Чл. 91ж. (Нов, ДВ, бр. 69 от 2008 г.) Областните дирекции на МВР може да сключват договори с търговците, получили разрешения по чл. 91е, ал. 1, за:
1. обучение на лицата, непосредствено осъществяващи пожарогасителна или аварийно-спасителна дейност или противопожарно обследване на обекти;
2. методическа помощ при организиране на пожарната и аварийната безопасност на обектите.

Чл. 91з. (Нов, ДВ, бр. 69 от 2008 г.)
(1) По ред, определен от Министерския съвет, на територията на населените места и общините могат да се създават доброволни формирования за подпомагане на органите за пожарна безопасност и спасяване за:
1. предотвратяване, ограничаване и ликвидиране на пожари;
2. ограничаване и ликвидиране на последиците от бедствия, аварии и катастрофи;
3. спасяване на хора и имущество.
(2) Участниците в доброволните формирования по ал. 1 имат правата по чл. 91а, ал. 1, т. 1, 2 и 6.

Глава осма
НАЦИОНАЛНА СЛУЖБА "ПОЖАРНА БЕЗОПАСНОСТ И ЗАЩИТА НА НАСЕЛЕНИЕТО"
(ОТМ., ДВ, БР. 69 ОТ 2008 Г.)

Раздел I
Задачи и дейности
(Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 92. (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 93. (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 94. (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 95. (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 96. (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 97. (Изм., ДВ, бр. 102 от 2006 г., отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 98. (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 99. (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 100. (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 101. (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Раздел II
Правомощия на органите
(Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 102. (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 103. (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 104. (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 105. (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 106. (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Раздел III
Осъществяване на дейност по осигуряване на пожарната безопасност по договори и от субекти извън органите на Национална служба "Пожарна безопасност и защита на населението"
(Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 107. (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 108. (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 109. (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 110. (Изм., ДВ, бр. 102 от 2006 г., отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Глава девета
СПЕЦИАЛИЗИРАНИ ДИРЕКЦИИ
(ОТМ., ДВ, БР. 69 ОТ 2008 Г.)

Раздел I
Задачи и дейности
(Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 111. (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 112. (Изм., ДВ, бр. 41 от 2007 г., отм. , ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 113. (Отм., ДВ, бр. 109 от 2007 г. - в сила от 01.01.2008 г.)

Чл. 114. (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 115. (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 116. (Изм., ДВ, бр. 57 от 2007 г. - в сила от 13.07.2007 г., отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 117. (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 118. (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 119. (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 120. (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 121. (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 122. (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 123. (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 124. (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 125. (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Раздел II
Правомощия на органите
(Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 126. (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 127. (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 128. (Отм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 129. (Отм., ДВ, бр. 109 от 2007 г. - в сила от 01.01.2008 г.)

Глава десета
АКАДЕМИЯ НА МВР, МЕДИЦИНСКИ ИНСТИТУТ НА МВР И НАУЧНОИЗСЛЕДОВАТЕЛСКИ И НАУЧНО-ПРИЛОЖНИ ИНСТИТУТИ

Чл. 130. Академията на МВР е висше училище за професионална подготовка на специалисти и за научни изследвания за нуждите на МВР.

Чл. 131.
(1) За изпълнение на функциите по чл. 130 Академията на МВР:
1. организира и провежда обучение за придобиване на образователно-квалификационни степени и на образователна и научна степен на висшето образование;
2. организира и провежда професионално обучение на служителите на МВР;
3. извършва теоретични и приложни научни изследвания;
4. развива редакционно-издателска дейност;
5. развива научно-приложна, спортна и други дейности в съответствие със спецификата си.
(2) Специалностите и срокът на обучение в Академията на МВР, както и редът за придобиване на правоспособност, се определят от Министерския съвет по предложение на министъра на вътрешните работи и на министъра на образованието и науката.
(3) Условията и редът за провеждане на професионалното обучение за служителите на МВР се определят с наредба на министъра на вътрешните работи.
(4) Условията и редът за приемане на обучаващи се за придобиване на образователно-квалификационни степени и на образователна и научна степен на висшето образование се определят ежегодно с наредба на министъра на вътрешните работи, съгласувано с министъра на образованието и науката.

Чл. 132.
(1) Към Академията на МВР може да се създават центрове за специализация и професионална подготовка.
(2) Организацията и дейността на центровете за специализация и професионална подготовка се определят с устройствени правилници, утвърдени от министъра на вътрешните работи.

Чл. 133. В Академията на МВР могат да се обучават специалисти за нуждите на други ведомства въз основа на договор, сключен между ръководителите им.

Чл. 134.
(1) Медицинският институт на МВР организира и осъществява дейността по здравеопазването в МВР, като извършва:
1. медицинско обслужване на служителите на МВР и на други лица, определени в правилника за прилагане на закона;
2. стационарно лечение, рехабилитационна и амбулаторно-поликлинична дейност;
3. здравно-профилактична дейност;
4. научноизследователска и научно-учебна дейност;
5. експертна дейност;
6. сътрудничество с висшите медицински училища, с лечебните и здравните заведения;
7. методическа дейност;
8. квалификация и преподготовка за поддържане и повишаване на квалификацията на медицински кадри;
9. медицинско освидетелстване на кандидатите за постъпване на служба в МВР.
(2) Централната експертна лекарска комисия изготвя медицински заключения за здравословното състояние на служителите на МВР.

Чл. 135. Научноизследователските и научно-приложните институти са специализирани звена на МВР за изпълнение на задачи по:
1. проектиране, разработване и внедряване на нови автоматизирани технологии на основата на съвременни изчислителни, комуникационни и софтуерни средства;
2. създаване на специфични технически средства, удостоверителни знаци, печати и щемпели;
3. провеждане на психологически изследвания, свързани с постъпването на служба и израстването в кариерата на служителите на МВР;
4. събиране, изследване и оценка на следи и веществени доказателства;
5. (нова, ДВ, бр. 69 от 2008 г.) определяне на пожаротехническите характеристики на строителните продукти, пожаротехнически и аварийно-спасителни съоръжения и гасителни вещества.

Чл. 136.
(1) За изпълнение на задачите по чл. 135 научноизследователските и научно-приложните институти:
1. извършват научно-приложна и експертна дейност;
2. изготвят научно-приложни продукти;
3. създават информационни фондове;
4. извършват криминалистически и криминологични изследвания;
5. участват в разследването на престъпления в случаите, предвидени от закон;
6. (доп., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) разработват методики за предотвратяване и разкриване на престъпления и установяване на причините за възникване на пожари;
7. (изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) осъществяват методическо ръководство и контрол на научно-техническите лаборатории, изградени в структурите на МВР.
(2) Когато за извършването на експертиза е определен експерт-служител на МВР, ведомствата и органите, назначили експертизата, заплащат на МВР направените разходи за труд и консумативи и режийните разноски.

Чл. 137.
(1) Органи на Академията на МВР, Медицинския институт на МВР и научноизследователските и научно-приложните институти са държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение, които извършват експертни оценки, експерименти и дават заключения.
(2) Органи са и Медицинският институт на МВР, научноизследователските и научно-приложните институти и Централната експертна лекарска комисия, когато издават разрешения и дават експертни заключения.

Глава десета
"А" ЗАДАЧИ И ДЕЙНОСТИ НА СПЕЦИАЛИЗИРАНА ДИРЕКЦИЯ "ОПЕРАТИВНИ ТЕХНИЧЕСКИ ОПЕРАЦИИ" И НА ДИРЕКЦИЯ "ВЪТРЕШНА СИГУРНОСТ"
(НОВА, ДВ, БР. 69 ОТ 2008 Г.)

Раздел I
Специализирана дирекция "Оперативни технически операции"
(Нов, ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 137а. (Нов, ДВ, бр. 69 от 2008 г.)
(1) Специализираната дирекция "Оперативни технически операции" е национална специализирана дирекция за извършване на негласна оперативно- техническа дейност за защита на правата и свободите на гражданите, националната сигурност и обществения ред.
(2) Специализираната дирекция "Оперативни технически операции" изпълнява дейността си и във взаимодействие с други държавни органи.

Чл. 137б. (Нов, ДВ, бр. 69 от 2008 г.)
(1) За изпълнение на задачата по чл. 137а, ал. 1 органите на специализираната дирекция "Оперативни технически операции" извършват дейности по:
1. осигуряване, разработване и прилагане на специални разузнавателни средства;
2. наблюдение, проникване, фотографиране, видеозаписване, звукозаписване, филмиране, белязване на предмети и изготвяне на психологичен анализ във връзка със събирането на данни за защита на правата и свободите на гражданите, националната сигурност и обществения ред;
3. проследяване на лица и обекти;
4. контрол на предаването на данни и получаването на информация чрез кабелни средства за комуникация;
5. оперативно проучване на лица и обекти;
6. извършване на оперативно-техническа проверка на пощенска и друга кореспонденция за защита на правата и свободите на гражданите, националната сигурност и обществения ред и за контрол на други лица, които извършват такава проверка;
7. изготвяне на веществени доказателствени средства при поискване по ред, определен със закон, и предоставянето им на органа, направил искането;
8. разработване и използване на технически средства и способи за предотвратяване на терористични действия;
9. разработване и прилагане на специфични физико-химични методи и средства и извършване на взривно-техническо изследване и оценка на експлозиви или на елементи на взривни устройства;
10. използване на специфични методи и специални разузнавателни средства за охрана на живота, здравето и имуществото на граждани;
11. осигуряване на достъп до технически средства и съоръжения на държавни органи, организации, юридически лица и граждани;
12. издаване на задължителни разпореждания за оказване на съдействие от държавни органи, организации, юридически лица и граждани;
13. получаване на информация от другите структури на МВР, държавни органи, организации, юридически лица и граждани;
14. предоставяне на информация на другите структури на МВР, държавните органи и организации при условия и по ред, определени с наредба на министъра на вътрешните работи;
15. изграждане и използване на информационен фонд, който е част от информационната система на МВР;
16. привличане на граждани за доброволно сътрудничество;
17. участие в съвместни мероприятия с компетентните държавни органи за предотвратяване, пресичане и разкриване на престъпления;
18. участие в обучението на служители на разузнавателни и контраразузнавателни служби.
(2) При осъществяване на дейностите по ал. 1, т. 11 органите на специализираната дирекция "Оперативни технически операции" може да блокират с технически средства осъществяването на електронни съобщения.

Раздел II
Дирекция "Вътрешна сигурност"
(Нов, ДВ, бр. 69 от 2008 г.)

Чл. 137в. (Нов, ДВ, бр. 69 от 2008 г.) Дирекция "Вътрешна сигурност" е специализирана структура на МВР за оперативно-издирвателна, информационна и организационна дейност по предотвратяване, пресичане, разкриване на престъпления и дисциплинарни нарушения, извършени от служители на министерството."

Глава единадесета
ОПЕРАТИВНО-ИЗДИРВАТЕЛНА ДЕЙНОСТ

Раздел I
Основи на оперативно-издирвателната дейност

Чл. 138.
(1) Оперативно-издирвателната дейност е дейност за защита на националната сигурност и обществения ред в Република България, на живота, здравето, правата, свободите и имуществото на гражданите от престъпни посегателства.
(2) (Изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) Дейността по ал. 1 се осъществява от оперативно-издирвателните и оперативно-техническите структури на МВР чрез гласни и негласни методи и средства съобразно компетентността им при условия и по ред, определени със закона, с акт на Министерския съвет и от министъра на вътрешните работи.
(3) Дейността по ал. 1 се извършва при спазване на Конституцията и законите, зачитане на правата и свободите на гражданите и тяхното достойнство и прилагане на принципа на конспиративност при съчетаване на гласни и негласни методи и средства.

Чл. 139. Оперативно-издирвателната дейност има за цел:
1. разкриване, предотвратяване и пресичане на престъпления и други нарушения, свързани с националната сигурност и обществения ред;
2. установяване самоличността на лица, подготвящи, извършващи или извършили престъпна дейност;
3. издирване на лица, които се укриват от привличане към наказателна отговорност или са се отклонили от изтърпяване на наказание по дела от общ характер, както и издирване на безследно изчезнали лица;
4. придобиване на информация за действия, които създават заплаха за националната сигурност и обществения ред;
5. изготвяне и съхраняване на веществени доказателствени средства и предоставянето им на съответните органи на съдебната власт.

Чл. 140.
(1) Оперативно-издирвателната дейност се извършва чрез:
1. вземане на обяснения от граждани;
2. извършване на справки по информационните фондове за лица, които извършват престъпна дейност;
3. вземане на образци за сравнително изследване;
4. белязване на обекти и предмети;
5. изследване на предмети и документи;
6. извършване на наблюдение;
7. идентифициране на лица и обекти;
8. проникване и изследване на помещения, сгради, съоръжения, транспортни средства и части от местности;
9. контрол на пощенската, телеграфната и друга кореспонденция;
10. контрол на телефонните разговори;
11. събиране на информация от технически канали за комуникация;
12. оперативно внедряване;
13. оперативен експеримент;
14. отправяне на устни или писмени предупреждения за преустановяване нарушения на правовия ред;
15. оперативна проверка на събраните данни и тяхното документиране;
16. осъществяване на контролирани доставки и доверителни сделки;
17. извършване на насрещни проверки по документи;
18. (отм., ДВ, бр. 28 от 2008 г.)
19. издаване и използване на документи за самоличност с променени основни данни на служители под прикритие;
20. създаване и използване на юридически лица с нестопанска цел или търговски дружества при условия и по ред, установени със закон, за прикритие на дейността при разследване със служител под прикритие или при провеждане на операции под прикритие по т. 16.
(2) Дейността по ал. 1 се осъществява чрез специфични способи и средства, чрез специални разузнавателни средства, както и чрез граждани, приели доброволно сътрудничество с органите на МВР при изпълнение на функциите им.

Чл. 141. Условията и редът за използване на специални разузнавателни средства се определят със закон.

Чл. 142.
(1) Използването на служител под прикритие може да се извършва само от определени от министъра на вътрешните работи служители на МВР.
(2) Редът за използване на служители по ал. 1 се определя с наредба на Министерския съвет.

Чл. 143.
(1) Използването на доброволните сътрудници може да се извършва само от оправомощените по този закон специализирани органи на МВР.
(2) Сътрудничеството с гражданите за осъществяване функциите на МВР се урежда с инструкция на министъра на вътрешните работи.
(3) Привличането и дейността на лицата по ал. 1 се осъществяват при спазване на следните принципи:
1. доброволност при привличането, работата и освобождаването;
2. защита при или по повод на сътрудничеството;
3. запазване в тайна на самоличността и другите лични данни, както и на тяхната дейност.
(4) Данни за лица, приели доброволно сътрудничество с органите на МВР, могат да се предоставят на съда и прокуратурата само след писмено съгласие на лицата във връзка с конкретно наказателно производство и при спазване разпоредбите на Закона за защита на класифицираната информация.

Чл. 144. Основания за извършване на оперативно-издирвателна дейност са:
1. получени данни за лица, които подготвят, извършват или вече са извършили престъпни деяния, когато не са достатъчни за образуване или започване на наказателно производство;
2. получени данни за събития или действия, създаващи заплаха за националната сигурност или обществения ред;
3. издирване на лица, укриващи се от органите на наказателното производство или отклонили се от изтърпяването на наложено наказание по дела от общ характер;
4. издирване на безследно изчезнали лица и идентифициране на трупове с неустановена самоличност;
5. искане на органите на досъдебното производство и съда;
6. искане на държавни органи и организации съобразно тяхната компетентност по закон;
7. изпълнение на международни договори, по които Република България е страна.

Чл. 145. Веществените доказателствени средства, изготвени и събрани в процеса на оперативно-издирвателната дейност, се предоставят на съответните органи на съдебната власт при условия и по ред, определени със закон.

Чл. 146. При провеждането на оперативно-издирвателните действия е недопустимо увреждането на живота, здравето, достойнството и имуществото на гражданите, както и замърсяването или увреждането на околната среда.

Раздел II
Правомощия на органите на МВР, осъществяващи оперативно-издирвателна дейност

Чл. 147. (Изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) Органи на МВР, осъществяващи оперативно-издирвателната дейност, са държавните служители от оперативно-издирвателните и оперативно-техническите звена в съответните структури на МВР.

Чл. 148.
(1) Органите, осъществяващи оперативно-издирвателна дейност, издават задължителни разпореждания до държавни органи, организации, юридически лица и граждани в рамките на своята компетентност.
(2) Държавните органи и организации са длъжни да предоставят на органите по ал. 1 достъп до служебни помещения, технически възли и друго тяхно имущество.

Глава дванадесета
ПРЕВАНТИВНА ДЕЙНОСТ

Чл. 149. Органите на МВР осъществяват обща и индивидуална превантивна дейност на правонарушенията, като при необходимост издават разпореждания до държавни органи, организации, юридически лица и граждани.

Чл. 150.
(1) (Изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) В изпълнение на функциите по чл. 149 министърът на вътрешните работи по предложение на директорите на главните, областните, специализираните административни дирекции, специализираната дирекция "Оперативни технически операции" и на дирекция "Вътрешна сигурност" издава писмени заповеди за въвеждане на временни ограничения за извършване на дейности, ако те застрашават националната сигурност или обществения ред.
(2) Заповедите по ал. 1 се издават:
1. за предотвратяване извършването на престъпления или нарушения на обществения ред на определени обществени места;
2. при безредици или при непосредствена опасност от възникването им;
3. (отм., ДВ, бр. 102 от 2006 г.)
4. при провеждане на карантинни мероприятия по предложение на здравните органи.
(3) Ограниченията по ал. 1 не се прилагат при стачки, събрания, митинги и манифестации, провеждани по установения ред.
(4) За заповедите по ал. 1 се уведомява незабавно кметът на общината или кметът на кметство. Заповедите се разгласяват чрез средствата за масово осведомяване или по друг подходящ начин.
(5) Заповедите по ал. 1 могат да се обжалват от засегнатите лица и организации в 7-дневен срок чрез министъра на вътрешните работи пред Върховния административен съд. Министърът на вътрешните работи може да отмени заповедта си в срок до 24 часа от получаване на жалбата, а ако не намери основания за това, я изпраща незабавно в съда. Съдът разглежда жалбата в открито заседание и се произнася в тридневен срок от нейното постъпване.
(6) Действието на заповедите се прекратява с изтичането на техния срок, след отпадане на основанията за издаването им или с решението на съда по ал. 5.

Глава тринадесета
ИНФОРМАЦИОННА ДЕЙНОСТ

Раздел I
Основи на информационната дейност

Чл. 151. Организацията на информационната дейност на МВР, органите за нейното управление и контрол и ползването на информацията се уреждат с този закон.

Чл. 152.
(1) Информационната дейност е дейност по събиране, обработване, систематизиране, съхраняване, анализиране, използване и предоставяне на информация на потребителите от МВР, на държавни органи, организации, юридически лица и граждани съобразно функционалната компетентност на МВР.
(2) (Изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) За изпълнение на задачите и дейностите по този закон основните структури по чл. 9 могат да събират и лични данни.

Чл. 153.
(1) Информационната дейност се основава на информация, отразена или подлежаща на отразяване в информационните носители, изготвени от органите на МВР.
(2) Информационната дейност се основава и на информация от информационните носители, изготвени и предоставени от други държавни органи, организации, юридически лица и граждани, както и от специализираните служби на чужди държави, с които Република България има подписани спогодби за сътрудничество.

Чл. 154. Списъкът на категориите информация, подлежаща на класификация като служебна тайна, се определя със заповед на министъра на вътрешните работи.

Раздел II
Принципи и цели на информационната дейност

Чл. 155. Информационната дейност се основава на следните принципи:
1. законосъобразност;
2. обективност, пълнота и своевременност;
3. достъпност по установения в закона ред;
4. организационна и икономическа целесъобразност;
5. съчетаване на централизъм и децентрализъм при съхраняването и ползването й;
6. (изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) информационно взаимодействие и задължение за информиране на структурите на МВР съобразно функциите им;
7. защита на информацията, документите и другите средства за работа с тях и на информационните носители;
8. възможност за интегриране в информационни фондове и между тях при отчитане спецификата на дейност;
9. защита на личните данни на гражданите при тяхното обработване.

Чл. 156. Основните цели на информационната дейност са свързани с информационното осигуряване на:
1. нуждите на МВР;
2. вътрешноведомствения и парламентарния контрол върху информационната дейност на МВР;
3. органите на държавната власт и на местното самоуправление в областта на сигурността и обществения ред;
4. външни потребители.

Чл. 157.
(1) Забранява се събирането на информация за гражданите единствено по расов признак или етнически произход, за политически, религиозни и философски убеждения, за членство в политически партии, организации, сдружения с религиозни, философски, политически или синдикални цели, както и относно здравето или сексуалния им живот.
(2) Ако при осъществяване правото на достъп на физическото лице могат да се разкрият лични данни и за трето лице, администраторът на лични данни е длъжен да предостави на съответното физическо лице достъп до частта от тях, отнасяща се само за него.
(3) Забранява се предоставянето на информация на държавни органи, организации, юридически лица и граждани от служители на МВР извън посочения от закона ред.

Раздел III
Информационни фондове

Чл. 158.
(1) В МВР се изготвят и разработват информационни и аналитични документи и продукти, предназначени за:
1. (изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) министъра на вътрешните работи, заместник-министрите и генералния комисар на МВР;
2. (изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) главните, областните и специализираните административни дирекции, специализираната дирекция "Оперативни технически операции" и дирекция "Вътрешна сигурност;
3. външни потребители.
(2) Информационните и аналитичните документи и продуктите за външните потребители се съобразяват с техните функции и задачи, с определения им достъп до информацията и с изискванията за получаването й.

Чл. 159.
(1) В МВР се изграждат информационни фондове и звена за събиране, обработване, систематизиране, съхраняване, анализиране, изготвяне и предоставяне на информация.
(2) В информационните фондове на МВР могат да се обработват лични данни. При обработване на лични данни, свързано с дейностите по защита на националната сигурност и противодействие на престъпността, органите на МВР:
1. не искат съгласието на физическото лице;
2. не информират физическото лице преди и по време на обработването на личните му данни;
3. не предоставят лични данни на трети лица;
4. съхраняват данните и след приключване на обработката им в срокове, определени от администратора на личните данни.
(3) В информационните фондове на МВР могат да се обработват и лични данни, обработвани от други органи, като данните, получени по този начин, не могат да се използват за други цели освен за защита на националната сигурност, опазване на обществения ред и противодействие на престъпността. Тези данни не се препредават.
(4) При изграждането на информационните фондове и в процеса на обработка на данните могат да се използват вътрешни идентификационни кодове, кодиране и криптиране на данните.
(5) Личните данни по ал. 2 и 3 се заличават, ако вече не съществува причина за тяхното запазване съгласно закона или в изпълнение на съдебен акт.
(6) При заличаването на личните данни се вземат предвид възрастта на физическото лице, естеството на обработваните лични данни, необходимостта от обработване до приключването на конкретното разследване или законова процедура, влизане в сила на присъда или съдебно решение, амнистия, реабилитация или изтичане срока на давност.
(7) Личните данни от информационните фондове могат да се предоставят само на органите за защита на националната сигурност и обществения ред, както и на органите на съдебната власт за нуждите на конкретно наказателно дело.
(8) Данните по ал. 7 могат да се предоставят и на чуждестранни полицейски органи по силата на международен договор, по който Република България е страна.

Чл. 160.
(1) Данните от полицейската регистрация на лицата се използват само за предотвратяване и разкриване на престъпления или за дейности, свързани със защитата на националната сигурност и обществения ред.
(2) Полицейската регистрация се снема въз основа на писмена заповед на администратора на лични данни или на оправомощени от него длъжностни лица служебно или след писмено мотивирано искане на регистрирания, когато:
1. е извършена в нарушение на закона;
2. наказателното производство е прекратено, с изключение на случаите по чл. 24, ал. 3 от Наказателно-процесуалния кодекс;
3. е влязла в сила оправдателна присъда;
4. лицето е освободено от наказателна отговорност и му е наложено административно наказание;
5. лицето е починало; в този случай искането може да се направи от неговите наследници.

Чл. 161.
(1) (Изм., ДВ, бр. 69 от 2008 г.) Информационните фондове се изграждат при съответните структури на МВР съобразно функционалната им компетентност.
(2) Фондовете по ал. 1 могат да се изграждат и като автоматизирани.
(3) Информационните фондове се изграждат, експлоатират, контролират и закриват при условия и по ред, определени от министъра на вътрешните работи и със закон.
(4) Всяко лице има право да иска достъп до отнасящи се за него лични данни, обработвани в информационните фондове на МВР, събирани без негово знание.
(5) Администраторът на лични данни се произнася в 14-дневен срок от постъпване на искането за достъп.
(6) При поискване на физическото лице се предоставя копие от обработваните му лични данни на хартиен носител.
(7) Органите на МВР отказват изцяло или частично предоставянето на данни, когато от това би възникнала опасност за националната сигурност или обществения ред, за опазването на информацията, класифицирана като държавна или служебна тайна, за разкриването на източниците на информацията или негласните методи и средства за нейното събиране или ако предоставянето на тези данни на лицето би накърнило изпълнението на законово определените задачи на органите на МВР.
(8) Уведомяването на заявителите за